El PP de Cádiz exige la dimisión de Landaluce tras dos denuncias por presuntas agresiones sexuales

A fecha de 13 de octubre de 2026, las informaciones disponibles indican que las denuncias por presuntas agresiones sexuales contra José Ignacio Landaluce, alcalde de Algeciras y hasta hace poco senador, se encuentran todavía en una fase muy preliminar de tramitación judicial, sin que conste públicamente la apertura formal de un procedimiento penal avanzado (imputación, procesamiento o señalamiento de juicio).

1. La denuncia ante el Tribunal Supremo

Según diversas crónicas judiciales y políticas, una primera denuncia fue presentada el 2 de septiembre de 2026 ante la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo por una militante del Partido Popular. En esa denuncia se le atribuyen dos presuntas agresiones sexuales que habrían tenido lugar:

• Una en diciembre de 2020, en el centro médico privado del que Landaluce es propietario.
• Otra en abril de 2021, en dependencias municipales del Ayuntamiento de Algeciras.

Además de los hechos de contenido sexual, la denuncia incluye la posible comisión de un delito contra la Administración Pública, por un presunto ofrecimiento de un puesto de trabajo a la denunciante.

La competencia del Supremo se justificaba inicialmente por la condición de senador de Landaluce, lo que le otorgaba aforamiento ante esta jurisdicción. La Sala habría dado traslado a la Fiscalía del Tribunal Supremo para que emitiera informe sobre:

• La existencia o no de indicios iniciales de delito.
• Y la propia competencia del Supremo, dado que el aforamiento ha podido variar con la situación parlamentaria.

Las informaciones recopiladas señalan que, a día de hoy, no consta públicamente que el Supremo haya dictado un auto admitiendo la denuncia a trámite ni abriendo diligencias formales de investigación, ni tampoco que la haya archivado de forma definitiva. El estado procesal puede describirse como una fase de calificación e informe de la Fiscalía, previa a cualquier decisión de fondo.

2. Pérdida de aforamiento y posible cambio de órgano competente

Un elemento relevante es que, tras la disolución de las Cortes, Landaluce dejó de ser senador y, por tanto, perdió su aforamiento. Esto abre la puerta a dos escenarios:

• Que el Tribunal Supremo se inhiba por pérdida de competencia y remita la causa a los juzgados ordinarios de la provincia de Cádiz (previsiblemente, Algeciras).
• O que, si entiende que los hechos guardan relación con el periodo en que mantenía el escaño, conserve competencia para pronunciarse sobre la admisión o archivo.

A la fecha indicada, las noticias solo apuntan a que el asunto se encuentra en ese tramo inicial de determinación de competencia y valoración de indicios, sin resolución definitiva conocida.

3. La segunda denuncia ante el Tribunal de Instancia de Algeciras

Además de la causa que se canaliza por el Supremo, se ha informado de una segunda denuncia presentada el 12 de octubre de 2026 ante el Tribunal de Instancia de Algeciras por otra militante del PP. En este caso, la presunta agresión sexual se habría producido el 10 de julio de 2026 en el despacho del alcalde.

De esta segunda denuncia, las informaciones públicas señalan únicamente:

• Que ha sido registrada ante el órgano judicial competente en Algeciras.
• Que, por el momento, no se detalla si el juzgado la ha admitido formalmente a trámite ni qué diligencias de investigación se han acordado (declaraciones, petición de informes, etc.).

En consecuencia, también en este caso la situación se sitúa en una fase embrionaria de tramitación, limitada a la recepción y examen inicial de la denuncia.

4. Antecedente: archivo de la denuncia del PSOE por el Supremo

Conviene distinguir las denuncias actuales de un procedimiento anterior, ya concluido, que afectó igualmente a José Ignacio Landaluce. En 2025 el PSOE presentó una denuncia ante la Fiscalía del Tribunal Supremo por presuntos delitos de:

• Malversación de caudales públicos.
• Tráfico de influencias.
• Y acoso o abuso sexual contra dos concejalas.

Esa denuncia fue archivada por la Fiscalía del Supremo en enero de 2026, al no apreciar indicios suficientes de delito. Se trata de un asunto distinto de las nuevas denuncias, que sí continúan abiertas en su fase inicial.

5. Síntesis: fase preliminar y presunción de inocencia

En suma, a 13 de octubre de 2026:

• Las dos denuncias más recientes contra Landaluce por presuntas agresiones o acoso sexual se encuentran en fase preliminar, sin constar públicamente apertura de instrucción avanzada, procesamiento ni señalamiento de juicio.
• El Tribunal Supremo está pendiente de resolver sobre la admisión, archivo o eventual remisión a un juzgado ordinario de la denuncia registrada el 2 de septiembre.
• El juzgado de Algeciras debe pronunciarse sobre la admisión y primeras diligencias en relación con la denuncia del 12 de octubre.
• La denuncia previa del PSOE en el Supremo fue archivada por la Fiscalía a comienzos de 2026.

Todas las informaciones disponibles insisten en que se trata de acusaciones en fase de verificación judicial. José Ignacio Landaluce ha negado los hechos y, como en cualquier otro procedimiento penal, rige plenamente la presunción de inocencia hasta que exista, en su caso, una resolución firme en sentido contrario.

En un municipio de régimen común como Algeciras, el alcalde es el órgano unipersonal que asume la máxima representación política del Ayuntamiento y la jefatura del gobierno y de la Administración municipal. Sus competencias se regulan principalmente en la Ley 7/1985, Reguladora de las Bases del Régimen Local (LRBRL), y se completan por la normativa autonómica andaluza y el reglamento orgánico municipal.

1. Representación institucional y dirección política

El alcalde representa al Ayuntamiento en todos los actos oficiales y frente a otras administraciones, entidades y particulares. Es el responsable de fijar las grandes líneas de la acción de gobierno municipal, impulsar los programas y prioridades de mandato y coordinar la actuación de los concejales del equipo de gobierno.

Entre sus funciones políticas destacan:

• Proponer al Pleno los objetivos estratégicos y los principales planes y programas municipales.
• Dirigir, coordinar y supervisar la actuación de las concejalías y de la Junta de Gobierno Local.
• Impulsar la participación ciudadana y la relación institucional con la Junta de Andalucía, el Estado y otros entes locales.

2. Convocatoria y presidencia de órganos municipales

El alcalde preside la Junta de Gobierno Local y, salvo que el reglamento orgánico disponga otra cosa, el Pleno del Ayuntamiento, dirigiendo los debates y garantizando el orden y el cumplimiento de las normas de funcionamiento.

• Convoca y levanta las sesiones del Pleno y de la Junta de Gobierno Local.
• Fija el orden del día de la Junta de Gobierno y, con los límites legales, influye decisivamente en el del Pleno.
• Puede adoptar medidas disciplinarias en las sesiones para mantener el orden.

3. Gobierno y administración: organización de servicios y personal

Como jefe de la Administración municipal, el alcalde dirige los servicios y tiene amplias potestades de organización interna:

• Desarrolla la estructura organizativa aprobada por el Pleno y crea o modifica órganos directivos, dentro de los márgenes legales.
• Ejercer la jefatura superior de todo el personal: nombra y cesa a los cargos directivos, distribuye funciones, dicta instrucciones de servicio y vela por el cumplimiento de las normas de función pública.
• Adopta decisiones en materia de gestión diaria de los servicios (horarios, apertura y cierre de instalaciones, priorización de actuaciones, etc.).

En municipios de la dimensión de Algeciras, además, el alcalde dirige la Policía Local, fija sus líneas de actuación dentro del marco de la Ley Orgánica 2/1986 y coordina, cuando procede, con Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.

4. Ejecución de acuerdos, contratación y hacienda

El Pleno ostenta las grandes decisiones normativas y de control, pero el alcalde es la pieza clave en la ejecución:

• Ordena la publicación y ejecuta los acuerdos del Pleno y de la Junta de Gobierno.
• Dirige la gestión económica y financiera: ordena pagos, dispone gastos dentro de los límites fijados por el presupuesto y las bases de ejecución, y vigila la recaudación de los ingresos municipales.
• Es el órgano de contratación en la mayoría de los expedientes, salvo aquellos que la ley reserva al Pleno; adjudica contratos, firma convenios y suscribe acuerdos de colaboración.

Todo ello se sujeta a la Ley Reguladora de las Haciendas Locales y a la legislación de contratación del sector público, con los controles internos (intervención, tesorería) y externos (Tribunal de Cuentas, Cámara de Cuentas andaluza) previstos en el ordenamiento.

5. Potestades de policía, sanción y protección de la legalidad

El alcalde tiene competencias relevantes en materia de policía administrativa local, siempre dentro de las ordenanzas municipales y de la normativa sectorial:

• Dicta bandos y decretos para ordenar aspectos de la convivencia, la seguridad, el tráfico urbano o el uso del espacio público.
• Ejercita la potestad sancionadora municipal en ámbitos como tráfico, medio ambiente, ruido, ocupación de la vía pública u otras infracciones tipificadas en las ordenanzas.
• Adopta medidas de protección de la legalidad urbanística en el ámbito de las competencias municipales (suspensión de obras, órdenes de reposición, etc.).

En situaciones de emergencia o catástrofe local, el alcalde actúa como primera autoridad de protección civil en el municipio, activando los planes municipales y coordinando los recursos locales.

6. Delegación de competencias y relaciones con otras administraciones

El alcalde puede delegar buena parte de sus atribuciones en la Junta de Gobierno Local o en concejales, mediante decreto de delegación, respetando las competencias que la LRBRL declara indelegables (por ejemplo, la jefatura superior del personal o determinadas funciones de policía y protección civil).

Asimismo, le corresponde impulsar y firmar convenios y acuerdos de cooperación con la Junta de Andalucía, la Administración General del Estado, la Diputación Provincial y otros municipios, especialmente relevantes en una ciudad portuaria y fronteriza como Algeciras, donde muchas políticas (movilidad, puerto, seguridad, medio ambiente) se gestionan de forma coordinada.

Antes de convertirse en alcalde de Algeciras en 2011, José Ignacio Landaluce Calleja había acumulado una larga trayectoria como médico y como dirigente del Partido Popular (y de su antecedente, Alianza Popular), con experiencia en el ámbito municipal, provincial y en el Congreso de los Diputados.

Formación y perfil profesional

José Ignacio Landaluce nació en Logroño en 1959 y se trasladó de joven a Algeciras, donde fijó su residencia. Cursó el Bachillerato en el colegio Salesianos de la ciudad y se licenció en Medicina y Cirugía por la Universidad de Granada. Las biografías institucionales y de partido lo presentan sistemáticamente como médico de profesión, habiendo ejercido la medicina antes y durante sus primeras etapas de responsabilidad política.

Al margen de la práctica clínica, algunas reseñas señalan su vinculación al ámbito de la gestión sanitaria, destacando que llegó a presidir la Asociación Española de Centros Médicos, lo que refuerza su perfil de profesional de la salud con proyección corporativa y asociativa.

Inicio en política y etapa municipal en Algeciras

Su carrera política arranca en el marco de la derecha española de la Transición. En 1984 se afilia a Alianza Popular, partido que desembocaría en el actual Partido Popular. Tres años más tarde, en 1987, entra en la corporación local como concejal del Ayuntamiento de Algeciras.

Entre finales de los años ochenta y comienzos de los 2000, Landaluce combina la condición de concejal con responsabilidades en el gobierno municipal:

• 1987‑2001: concejal del Ayuntamiento de Algeciras.
• 1991‑2001: ejerce como teniente de alcalde en diferentes áreas, integrando los equipos de gobierno locales.

Durante estos años se forja su implantación política y personal en la ciudad, con una presencia continuada en la vida municipal. Tras 2001 se produce una interrupción de su actividad como concejal, que se prolonga hasta 2007, cuando vuelve a concurrir en la lista del PP al Ayuntamiento.

Proyección comarcal y provincial: Diputación y Mancomunidad

En paralelo a su papel en el Ayuntamiento, Landaluce da el salto a estructuras supramunicipales del Campo de Gibraltar y de la provincia de Cádiz:

• Es miembro de la Mancomunidad de Municipios del Campo de Gibraltar en dos legislaturas, donde actúa como portavoz del Grupo Popular, lo que le dota de visibilidad comarcal.
• En 1995 es candidato del PP a la Presidencia de la Diputación Provincial de Cádiz.
• Entre junio de 1995 y junio de 1999 ejerce como portavoz del Grupo Popular en la Diputación de Cádiz, reforzando su peso político más allá de Algeciras.

Estas responsabilidades lo consolidan como uno de los referentes del PP en el Campo de Gibraltar y en la provincia antes de su entrada en el Parlamento nacional.

Cargos orgánicos en el Partido Popular

Su ascenso político se acompaña de funciones internas en la estructura del PP gaditano:

• Octubre de 1996 – octubre de 1999: secretario general del Partido Popular en la provincia de Cádiz.
• Desde noviembre de 1999: pasa a la vicepresidencia provincial del PP.

Diversas fuentes apuntan, además, a su papel como dirigente local del PP en Algeciras y a otras responsabilidades orgánicas en distintos niveles del partido. Este entramado orgánico, sumado a su presencia institucional, explica su posición como figura central del popularismo campogibraltareño a finales de los noventa y principios de los 2000.

Etapa como diputado en el Congreso

Antes de ser alcalde, Landaluce también había sido varias veces diputado nacional por Cádiz en el Congreso de los Diputados:

• VII Legislatura (2000‑2004): elegido diputado por Cádiz. Participa en comisiones como Defensa y Asuntos Exteriores, y llega a desempeñar funciones de portavocía en materia de infraestructuras, según su ficha parlamentaria del Senado y resúmenes biográficos oficiales.
• IX Legislatura (2008‑2011): regresa al Congreso como diputado por Cádiz. Trabaja en las comisiones de Asuntos Exteriores, Defensa, Fomento y Seguridad Vial, llegando a la vicepresidencia de la Comisión no Permanente de Seguridad Vial y Prevención de Accidentes de Tráfico.

Entre 2004 y 2008 no mantiene escaño en el Congreso, etapa en la que focaliza su actividad en el ámbito local y en su profesión médica, antes de su nuevo mandato como diputado y del salto definitivo a la Alcaldía.

Antes de la Alcaldía de 2011

En 2007 Landaluce se presenta por primera vez como candidato del PP a la Alcaldía de Algeciras. Aunque el Partido Popular consigue entonces una representación relevante en el pleno (diez concejales), no logra la Alcaldía y permanece en la oposición municipal.

Cuando finalmente es investido alcalde en junio de 2011, acumula ya más de dos décadas de trayectoria: médico en ejercicio, concejal y teniente de alcalde, portavoz en la Diputación y en la Mancomunidad del Campo de Gibraltar, dirigente provincial del PP y diputado nacional en varias legislaturas. Esa combinación de arraigo local, experiencia institucional y capital orgánico dentro del partido es la base de su llegada a la Alcaldía de Algeciras.