El Congrés ja té traçada la seva fulla de ruta fins a Nadal. La Mesa de la Cambra va aprovar el 26 d'agost, escoltada la Junta de Portaveus, el calendari de sessions plenàries per al període comprès entre setembre i desembre de 2026, que va ser publicat aquest dilluns al Butlletí Oficial de les Corts Generals.
El esquema contempla 12 setmanes de plens ordinaris, tot i que l'activitat a l'Hemicicle començarà abans del previst amb la compareixença del president del Govern, Pedro Sánchez, aquest per donar explicacions sobre la crisi de Ceuta.
El calendari que el Congrés ha fet públic reproduïx una de les particularitats que ja va marcar l'anterior període de sessions. Els festius autonòmics tornen a condicionar la durada d'alguns Plens. Així ocorrerà ja al setembre amb els dies d'Astúries i Extremadura i amb el Dia de Melilla, i tornarà a succeir al desembre pel Dia de Navarra.
La Cambra afronta així un curs especialment polític. Serà l'últim període de sessions complet de 2026 abans d'entrar en un 2027 electoral, any en què Pedro Sánchez ha reiterat que se celebraran les properes eleccions generals. Al mateix temps, l'Executiu pretén avançar en l'elaboració dels Pressupostos Generals de l'Estat de 2027 i el Congrés té sobre la taula projectes pendents com la futura llei d'intel·ligència artificial.
Sánchez obre el curs el 3 de setembre
Encara que el calendari aprovat per la Mesa havia declarat inicialment sense Ple la setmana del 1 al 3 de setembre, la crisi migratòria de Ceuta ha obligat a alterar aquest inici.
El Ple es reunirà de forma extraordinària aquest dijous 3 de setembre a les 9.00 hores per escoltar al president del Govern. Pedro Sánchez compareixerà tant a petició pròpia com a sol·licitud del Grup Popular i ambdues peticions seran debatudes conjuntament.
El cap de l'Executiu haurà d'informar sobre la gestió del Govern davant l'allau migratòria a Ceuta des del passat 30 de juliol. La petició del PP reclama a més explicacions sobre la situació provocada per l'augment de les entrades irregulars per via marítima des de Marroc i sobre les mesures previstes per garantir les fronteres espanyoles i europees.
El Govern havia plantejat inicialment que la compareixença es produís el 9 de setembre, coincidint amb el primer Ple ordinari del nou període de sessions. No obstant això, la Junta de Portaveus va acordar avançar-la al dia 3 després que diversos grups consideressin massa tardana aquella data.
Així, encara que el calendari oficial fixa 12 setmanes ordinàries amb sessió plenària entre setembre i desembre, el Hemicicle comptarà amb aquesta convocatòria addicional abans d'arrencar el seu ritme habitual.
Setembre: quatre setmanes de Ple i dues sessions retallades
Després de la compareixença extraordinària de Sánchez, l'activitat ordinària començarà la setmana següent. Setembre serà un dels mesos amb major càrrega plenària, amb sessions en quatre setmanes consecutives.
El primer Ple ordinari se celebrarà els dies 9 i 10 de setembre. No començarà dimarts, com és habitual, a causa que el dia 8 coincideixen el Dia d'Astúries i el Dia d'Extremadura. La següent sessió també tindrà únicament dues jornades: 15 i 16 de setembre. El dijous 17 se celebra el Dia de Melilla, circumstància que ha portat al Congrés a deixar lliure aquella data.
Després arribarà el primer Ple complet del curs, del 22 al 24 de setembre, i el mes acabarà amb una sessió que començarà els dies 29 i 30 de setembre i continuarà el dijous 1 d'octubre.
PLENS AL CONGRÉS
Setembre
- 3 de setembre: compareixença extraordinària de Pedro Sánchez sobre Ceuta
- 9 i 10 de setembre
- 15 i 16 de setembre
- 22, 23 i 24 de setembre
- 29 i 30 de setembre
Octubre
- 1 d'octubre
- 13, 14 i 15 d'octubre
- 20, 21 i 22 d'octubre
- 27, 28 i 29 d'octubre
Novembre
- 10, 11 i 12 de novembre
- 17, 18 i 19 de novembre
- 24, 25 i 26 de novembre
Desembre
- 1 i 2 de desembre.
- 15, 16 i 17 de desembre.
Ceuta, Pressupostos i lleis en el tinter
El calendari fixa les dates, però bona part del contingut polític dels pròxims quatre mesos dependrà de la capacitat del Govern per reunir majories en un Congrés en què continua necessitant negociar iniciativa per iniciativa.
Ceuta marcarà el primer gran debat del curs amb la compareixença de Sánchez. L'assumpte ha condicionat ja l'activitat extraordinària d'agost i seguirà present al setembre després de les compareixences de la ministra de Defensa, Margarita Robles; el ministre de la Presidència, Justícia i Relacions amb les Corts, Félix Bolaños; la ministra de Sanitat, Mónica García; el ministre d'Afers Exteriors, José Manuel Albares; el ministre de l'Interior, Fernando Grande-Marlaska; la ministra d'Inclusió, Seguretat Social i Migracions, Elma Saiz; la ministra de Joventut i Infància, Sira Rego; i la ministra d'Igualtat, Ana Redondo.
Un altre dels grans fronts serà el pressupostari. Hisenda va iniciar al juny l'elaboració dels Pressupostos Generals de l'Estat per a 2027 i el Consell de Ministres va aprovar al juliol el límit de despesa no financera i els objectius d'estabilitat i deute per a 2027-2029. Sánchez ha compromès la presentació d'unes noves comptes durant 2026, una tramitació que, si arriba al Congrés aquest tardor, obligarà l'Executiu a reconstruir una majoria parlamentària suficient.
També continuarà el recorregut de diversos projectes legislatius. Entre ells figura el Projecte de Llei Orgànica per al bon ús i la governança de la intel·ligència artificial, presentat pel Govern a finals de maig i que comença setembre encara en fase d'esmenes a la Comissió d'Economia, Comerç i Transformació Digital. El termini d'esmenes es troba ampliat fins al 2 de setembre.
Tot això ocorrerà amb l'horitzó electoral cada cop més a prop. Sánchez ha reiterat al Congrés que les eleccions generals seran el 2027 i que el seu objectiu és completar els quatre anys de legislatura. El període que ara comença serà, per tant, l'últim tardor parlamentari complet abans d'entrar en l'any electoral.