Abascal abre la puerta a pactos con el PP en el Senado: "La alianza de Sánchez exige sacrificios a los partidos de la oposición"

Un pacto político entre PP y Vox en el Senado no requiere, por sí mismo, un trámite parlamentario de formalización. No debe confundirse el acuerdo entre partidos con las decisiones de la Cámara que permitan ejecutarlo: estas sí deben seguir el procedimiento correspondiente. Tampoco es necesario crear un grupo parlamentario conjunto para coordinar actuaciones o votos.

1. El pacto político y sus efectos parlamentarios

El acuerdo puede recoger compromisos sobre iniciativas, votaciones o coordinación. Su firma expresa una voluntad política, pero no equivale a una decisión del Senado: no aprueba una ley, no adopta una moción ni atribuye automáticamente cargos parlamentarios.

Por tanto, hay dos planos distintos: el documento político y los actos parlamentarios que lo desarrollen. El Reglamento reconoce la autonomía organizativa interna de los grupos en su artículo 27.5. Esa autonomía no permite sustituir mediante un pacto las decisiones que corresponden a los órganos de la Cámara.

2. Si mantienen sus respectivas adscripciones

Si el objetivo es acordar una actuación común sin modificar la pertenencia de los senadores a sus grupos, no hay que constituir un grupo nuevo. Los compromisos se concretarán mediante la presentación de iniciativas, las actuaciones de sus representantes y el ejercicio del voto.

Conviene evitar una confusión: un partido político y un grupo parlamentario no son conceptos intercambiables. Las reglas para constituir un grupo se aplican a los senadores que lo integran; un pacto entre partidos no convierte automáticamente a sus firmantes en un nuevo sujeto parlamentario.

3. Si pretenden modificar o constituir un grupo

En este supuesto sí existen requisitos expresos en los artículos 27 a 30 del Reglamento:

• Constitución: se necesitan, al menos, diez senadores. Ninguno puede pertenecer simultáneamente a más de un grupo.
• Plazo y documentación: dentro de los cinco días hábiles siguientes a la constitución del Senado debe entregarse a la Presidencia una relación nominal firmada por todos los integrantes, con la denominación del grupo, su portavoz y sus eventuales sustitutos.
• Límites: los senadores que concurrieron por una misma candidatura partidaria, federación, coalición o agrupación no pueden formar más de un grupo. La denominación debe ser conforme con aquella con la que sus miembros concurrieron a las elecciones.
• Incorporaciones posteriores: el artículo 29 exige un escrito a la Presidencia con el visto bueno del portavoz del grupo receptor.

Además, quien abandone un grupo de denominación específica pasa al Mixto, salvo que se adscriba a otro ya constituido en tres días. Si cambia el número de integrantes, el artículo 31 prevé ajustar proporcionalmente su representación en comisiones. No debe confundirse esta incorporación posterior con la apertura de un nuevo plazo general para constituir grupos.

4. Cómo ejecutar el contenido del acuerdo

La respuesta depende de qué compromisos quieran convertir en actuaciones de la Cámara:

• Coordinación de votos: el acuerdo político se expresa después en cada votación; la firma no sustituye el voto.
• Iniciativas comunes: deben presentarse y tramitarse por el cauce que corresponda a cada instrumento. Registrar un texto no equivale a aprobarlo.
• Cargos y organización: un reparto pactado necesita las decisiones parlamentarias correspondientes; no produce nombramientos por sí solo.

En conclusión, no existe un trámite único para “registrar una coalición” en el Senado. Primero debe definirse qué se pacta; después, cada compromiso se ejecuta mediante su cauce parlamentario, sin necesidad de alterar los grupos si únicamente se busca coordinación. La referencia para las reglas de constitución y adscripción es el Reglamento del Senado.

La Constitución española regula la figura del presidente del Gobierno principalmente en los artículos 97, 98 y 99, junto con otras menciones dispersas. En esencia, el presidente es el jefe del Gobierno, dirige la acción del Ejecutivo, coordina a los ministros y responde políticamente ante el Congreso de los Diputados.

1. Posición constitucional del presidente del Gobierno

El artículo 97 CE establece que el Gobierno dirige la política interior y exterior, la Administración civil y militar y la defensa del Estado, así como el ejercicio de la función ejecutiva y la potestad reglamentaria. Dentro de ese Gobierno, el presidente ocupa una posición de primacía:

• Es el jefe del Gobierno, con autoridad política sobre el conjunto del Ejecutivo.
• Dirige y coordina la acción de todos los ministros.
• Es el principal responsable político ante el Congreso.

El artículo 98 CE señala que el Gobierno está compuesto por el presidente, uno o varios vicepresidentes, los ministros y, en su caso, otros miembros que establezca la ley. Pero deja claro que la estructura y funcionamiento del Gobierno se organizan en torno a la figura del presidente.

2. Funciones políticas y de dirección

Las competencias del presidente pueden agruparse, sobre todo, en funciones de dirección política y de coordinación:

• Fijar las líneas generales de la política del Gobierno en todos los ámbitos (interior, exterior, económico, social, de defensa…). El resto de ministros ajustan su actuación a esas directrices.
• Coordinar la acción de los ministros, resolviendo posibles conflictos de competencias o de orientación política entre carteras.
• Representar al Gobierno tanto en el interior (ante las Cortes Generales y otras instituciones) como en el exterior, junto con el Rey en su faceta de Jefe del Estado.
• Impulsar la iniciativa legislativa del Gobierno, decidiendo qué proyectos de ley se remiten a las Cortes y en qué momento.
• Convocar y presidir el Consejo de Ministros, ordenar su agenda y orientar las decisiones que se adoptan en ese órgano colegiado.

En la práctica, estas funciones otorgan al presidente una gran capacidad para marcar la agenda política, seleccionar prioridades y ordenar la actuación del conjunto del Ejecutivo.

3. Competencias en la formación, cese y estructura del Gobierno

La Constitución confiere al presidente un poder decisivo sobre la composición y organización interna del Gobierno:

• Proponer al Rey el nombramiento y cese de los ministros. El Rey nombra y cesa a los miembros del Gobierno a propuesta del presidente, de forma que la libertad de este para configurar su equipo es muy amplia.
• Decidir la estructura de los departamentos ministeriales (creación, supresión o modificación de ministerios y vicepresidencias), en el marco de lo que prevea la legislación ordinaria.
• Aceptar o rechazar dimisiones de miembros del Gobierno, gestionando las crisis internas del Ejecutivo.

Además, el presidente tiene un papel nuclear en la formación del propio Gobierno. El artículo 99 CE regula el procedimiento de investidura: tras las elecciones, el Rey propone un candidato a presidente del Gobierno y este solicita la confianza del Congreso. Una vez obtenido el respaldo parlamentario, el Rey lo nombra presidente, y a partir de ahí el nuevo presidente forma su Gobierno.

4. Relaciones con las Cortes Generales

El presidente del Gobierno responde políticamente ante el Congreso de los Diputados. De este vínculo derivan varias competencias clave:

• Cuestión de confianza: el presidente puede plantearla al Congreso para comprobar si mantiene su apoyo. Si la pierde, debe dimitir.
• Moción de censura: el Congreso puede exigir la responsabilidad política del Gobierno mediante una moción de censura constructiva; si prospera, el presidente cesa y es sustituido por el candidato alternativo.
• Información y control: el presidente comparece ante el Congreso y el Senado para responder preguntas, rendir cuentas y explicar la acción del Gobierno.

En este marco de responsabilidad política se configura una relación de confianza: el presidente dirige al Gobierno mientras mantenga la mayoría necesaria en el Congreso.

5. Competencias en disolución y convocatoria de elecciones

Otra competencia relevante es la facultad de proponer al Rey la disolución del Congreso, del Senado o de las Cortes Generales y la convocatoria de elecciones generales, dentro de los límites temporales que marca la Constitución (por ejemplo, no puede disolver si está en trámite una moción de censura o antes de que transcurra un año desde la anterior disolución a iniciativa suya).

Esta capacidad otorga al presidente un instrumento político de gran peso para gestionar situaciones de bloqueo parlamentario o para buscar un nuevo respaldo electoral.

6. Otras funciones

Además de las anteriores, el presidente del Gobierno asume otras funciones no siempre explicitadas en detalle en la Constitución pero derivadas de su posición:

• Gestión de crisis (económicas, sanitarias, de seguridad, etc.), encabezando la respuesta del Estado.
• Dirección de la política de defensa, en coordinación con el ministro competente y respetando el papel del Rey como Jefe Supremo de las Fuerzas Armadas.
• Coordinación con las comunidades autónomas, tanto en conferencias sectoriales como en órganos multilaterales, para articular el funcionamiento territorial del Estado.

En suma, según la Constitución, el presidente del Gobierno es la pieza central del Poder Ejecutivo: dirige políticamente al Gobierno, elige y coordina a sus miembros, se relaciona con las Cortes en un régimen de responsabilidad política y dispone de facultades decisivas como la propuesta de disolución de las cámaras y la convocatoria de elecciones.

En las últimas elecciones generales celebradas, las del 23 de julio de 2023, Vox obtuvo 33 diputados y aproximadamente el 12,4 % de los votos, unos 3,06 millones de sufragios. En cuanto al Senado, no consiguió ningún senador de elección directa en aquella convocatoria. Sin embargo, ese cero no equivale al número total de senadores del partido: las fuentes consultadas no permiten precisar su cifra total actual, incluyendo los de designación autonómica.

Los resultados de Vox en el Congreso

Los datos de las elecciones generales de julio de 2023 sitúan el resultado de Vox en estas magnitudes:

• Representación: 33 escaños en el Congreso de los Diputados.
• Porcentaje de voto: aproximadamente el 12,4 % del total nacional.
• Votos recibidos: alrededor de 3,06 millones de papeletas.

El porcentaje aparece redondeado a una décima en las comparaciones publicadas por Demócrata, que recoge los 33 diputados y el 12,4 % como resultado de referencia de las generales de 2023. Se trata del resultado de las urnas, no de una estimación de intención de voto. (Demócrata, referencia del 23J).

Como comparación con la convocatoria anterior, Vox había conseguido 52 diputados y un 15,2 % de los votos en noviembre de 2019. Por tanto, en julio de 2023 perdió 19 escaños; utilizando los porcentajes redondeados, el descenso fue de unos 2,8 puntos porcentuales. Esa comparación describe su evolución electoral entre ambas convocatorias, no cambios posteriores en la composición de las cámaras. (Demócrata, comparación electoral).

La precisión necesaria sobre el Senado

Para responder a la segunda parte de tu pregunta hay que separar dos cifras: los senadores obtenidos directamente en las elecciones generales y el total de representantes que tiene el partido en la Cámara Alta. No son conceptos intercambiables, y presentar el primero como si fuera el segundo daría una respuesta incompleta.

El dato que sí está documentado es que Vox no obtuvo ningún senador de elección directa en las generales de julio de 2023. Demócrata lo recoge al explicar el contexto de su estrategia electoral para el Senado. Ese resultado corresponde exclusivamente a los escaños disputados directamente en aquella convocatoria. (Demócrata, elecciones al Senado).

Ahora bien, también consta actividad de senadores de Vox posterior a esas elecciones: una información de julio de 2025 sobre las cuentas de los grupos del Senado menciona expresamente a sus representantes y los servicios prestados por el partido. Esto muestra por qué sería incorrecto concluir que carece de representación senatorial únicamente a partir del resultado electoral de 2023. Esa información, por sí sola, tampoco acredita cuántos tiene actualmente. (Demócrata, cuentas del Senado).

En definitiva: el resultado electoral de referencia es de 33 diputados, aproximadamente el 12,4 % de los votos y ningún senador elegido directamente en el 23J. Sobre cuántos senadores tiene Vox actualmente, a 19 de octubre de 2026, no consta una cifra total actualizada en las fuentes consultadas. No sería correcto sustituir ese dato pendiente por un cero.