Cinco años de régimen talibán, un infierno que condena a las mujeres afganas a desaparecer de la vida pública

Afganistán llega al quinto aniversario de la caída de Kabul con los talibanes plenamente asentados en el poder

5 minutos

Afganos evacuados tras la entrada de los talibanes al poder

Afganos evacuados tras la entrada de los talibanes al poder

Añadir DEMÓCRATA en Google

Pregunta a FREN

Publicado

Última actualización

5 minutos

Más leídas

El 15 de agosto de 2021 los talibanes entraron en Kabul prácticamente sin resistencia. El presidente Ashraf Ghani abandonó el país, la república respaldada durante dos décadas por Estados Unidos se desmoronó y miles de afganos se agolparon en el aeropuerto para intentar escapar. Cinco años después, el régimen talibán ha consolidado su control sobre Afganistán sin una oposición interna capaz de disputarle el poder.

El balance presenta dos realidades enfrentadas. El final de la guerra abierta ha reducido la violencia cotidiana en buena parte del país y muchos afganos reconocen que ahora pueden viajar por carreteras que antes resultaban peligrosas. Al mismo tiempo, los talibanes han construido uno de los sistemas más restrictivos del mundo para las mujeres, han reducido el espacio de los medios de comunicación y mantienen al país atrapado entre la pobreza, el aislamiento diplomático y la dependencia de la ayuda exterior.

La Misión de Asistencia de las Naciones Unidas en Afganistán, UNAMA, sostiene que los últimos cinco años han demostrado cuánto valora la población la paz después de décadas de guerra. Sin embargo, advierte de que la estabilidad no será sostenible sin instituciones inclusivas, respeto a los derechos fundamentales y oportunidades económicas.

Más de cien decretos contra las mujeres y las niñas

La transformación más profunda impuesta por los talibanes afecta a las mujeres. Desde agosto de 2021, las autoridades de facto han aprobado más de cien decretos y disposiciones que limitan sus derechos, según ONU Mujeres.

Las restricciones alcanzan la educación, el empleo, la libertad de movimiento, el acceso a espacios públicos y la participación política. Las mujeres han sido apartadas de la mayoría de los puestos de la Administración, no ocupan cargos relevantes en las instituciones del régimen y necesitan en numerosas circunstancias la compañía de un familiar varón para desplazarse.

Los últimos datos de ONU Mujeres muestran el grado de aislamiento. Más de la mitad de las afganas consultadas sale de casa como máximo una o dos veces al mes y cerca de tres de cada cuatro no se sienten seguras en la calle sin un acompañante masculino. Siete de cada diez califican su salud mental como mala o muy mala.

La exclusión también tiene una dimensión económica: solo el 7% de las mujeres tiene empleo, frente al 84% de los hombres. Los talibanes aseguran que respetan los derechos femeninos conforme a su interpretación de la ley islámica y de la cultura afgana, y rechazan que las mujeres se encuentren privadas de seguridad o protección.

Una generación de niñas fuera de las aulas

Afganistán es actualmente el único país del mundo que prohíbe formalmente a las niñas y mujeres estudiar más allá de la educación primaria. Los centros de secundaria cerraron sus puertas a las alumnas en marzo de 2022 y las universidades quedaron vetadas para las mujeres en diciembre de ese mismo año.

La UNESCO calcula que 2,4 millones de niñas están excluidas de la enseñanza secundaria, 200.000 más que un año antes. La cifra podría acercarse a los cuatro millones en 2030 si las prohibiciones continúan.

El retroceso ha eliminado buena parte de los avances logrados durante las dos décadas anteriores. En 2021 había cerca de un millón de niñas matriculadas en secundaria. Ahora, las adolescentes que terminaron la educación primaria después del regreso de los talibanes nunca han podido acceder a la siguiente etapa educativa.

La decisión amenaza además al conjunto del sistema. La prohibición de que las profesoras impartan clase a alumnos varones agrava la falta de docentes, mientras el veto a la formación médica femenina puede reducir en los próximos años el número de doctoras y enfermeras disponibles para atender a mujeres.

Menos guerra, pero persisten la violencia y la represión

Los talibanes presentan la reducción del conflicto armado como su principal logro. Tras veinte años de guerra contra el Gobierno afgano y las tropas internacionales, los combates a gran escala han disminuido y la seguridad ha mejorado en numerosas zonas.

La violencia, sin embargo, no ha desaparecido. La rama afgana de Estado Islámico continúa perpetrando atentados y el deterioro de las relaciones con Pakistán ha provocado enfrentamientos fronterizos con centenares de víctimas civiles. En los días previos al aniversario también han sido asesinados dos responsables talibanes en la provincia de Badajshán.

Organizaciones de derechos humanos documentan, además, detenciones arbitrarias, torturas, desapariciones y ejecuciones extrajudiciales. Periodistas, activistas, manifestantes y antiguos miembros de las fuerzas de seguridad figuran entre los colectivos más expuestos. El espacio para la prensa independiente se ha reducido y numerosas profesionales de los medios han abandonado sus puestos o el país.

En julio de 2025, la Corte Penal Internacional emitió órdenes de detención contra el líder supremo talibán, Hibatulá Ajundzada, y el presidente del Tribunal Supremo, Abdul Hakim Haqqani, por la presunta persecución de mujeres y niñas como crimen de lesa humanidad. Ambos continúan en libertad.

Una economía que crece sin mejorar la vida de la población

La economía afgana ha dejado atrás el hundimiento sufrido después de 2021, pero la recuperación no se traduce en una mejora general de las condiciones de vida. El Banco Mundial estima que el producto interior bruto creció un 4,8%, impulsado por la demanda interna y el regreso masivo de ciudadanos procedentes de Irán y Pakistán.

Sin embargo, el retorno de unos 3,7 millones de afganos y el rápido aumento de la población han provocado que el PIB por habitante caiga un 5,6%. La inflación alcanzó el 7,6% en marzo de 2026 y la falta de inversión, las dificultades para acceder a financiación y el descenso de la ayuda internacional limitan la creación de empleo.

La consecuencia es una crisis humanitaria persistente. Naciones Unidas calcula que 21,9 millones de personas, alrededor del 45% de la población, necesitarán asistencia en 2026. Más de 3,7 millones de niños padecen desnutrición aguda y cientos de centros sanitarios han cerrado o reducido sus servicios por falta de fondos.

Un régimen reconocido únicamente por Rusia

Los talibanes mantienen relaciones prácticas con países como China, Pakistán, Irán, Catar y Emiratos Árabes Unidos, pero no han obtenido el reconocimiento internacional que reclaman. Rusia se convirtió en julio de 2025 en el primer y, hasta ahora, único Estado que reconoce formalmente al Gobierno talibán.

El resto de la comunidad internacional conserva contactos con Kabul para gestionar la ayuda humanitaria, la seguridad regional, las deportaciones o la lucha contra el terrorismo, pero condiciona una normalización plena a la creación de un Gobierno más inclusivo y a la restitución de los derechos de las mujeres.

Cinco años después de la caída de Kabul, los talibanes gobiernan un país con menos combates y un control territorial más firme. Pero también dirigen una sociedad en la que la mitad de la población ha sido apartada de la educación, el poder y buena parte de la actividad económica. La estabilidad conseguida por las armas sigue sin transformarse en legitimidad internacional ni en un futuro viable para millones de afganos.

Más claves, contexto y preguntas con FREN

CONTENIDO GENERADO CON IA

¿Cuál es el proceso para que la comunidad internacional reconozca formalmente a un gobierno como el de los talibanes en Afganistán?

Estoy especializado en política e instituciones españolas (Congreso, Senado, gobiernos central y autonómicos, normativa española, partidos y actores políticos en España), y no en derecho internacional general ni en el funcionamiento de la «comunidad internacional» en abstracto.

La cuestión que planteas —el proceso por el que la comunidad internacional reconoce formalmente a un gobierno como el de los talibanes en Afganistán— se encuadra sobre todo en el ámbito del derecho internacional público y de la diplomacia global (ONU, relaciones bilaterales entre Estados, etc.), y no está específicamente ligada al funcionamiento de las instituciones españolas o a la normativa española, que es el ámbito en el que puedo trabajar con precisión y con apoyo de bases de datos especializadas.

Por ese motivo, no puedo ofrecerte una explicación técnica y detallada con garantías sobre el procedimiento general de reconocimiento de gobiernos a nivel internacional, ni sobre el caso concreto del gobierno talibán en Afganistán.

En cambio, sí puedo ayudarte, si te interesa, con cuestiones como:

  • Qué posición institucional expresa España (Gobierno, Congreso de los Diputados, Senado) respecto al gobierno de facto en Afganistán.
  • Qué se ha debatido en las Cortes Generales sobre Afganistán, los talibanes, los derechos humanos o la política exterior española hacia ese país (intervenciones en pleno, proposiciones no de ley, mociones, preguntas parlamentarias, etc.).
  • Qué iniciativas o acuerdos oficiales ha adoptado el Gobierno de España o las instituciones españolas en materia de cooperación, asilo, ayuda humanitaria o sanciones en relación con Afganistán.

Si reformulas tu pregunta hacia alguno de estos aspectos ligados a la política española (por ejemplo, «¿Cuál es la posición del Gobierno de España respecto al reconocimiento del gobierno talibán en Afganistán?» o «¿Qué se ha dicho en el Congreso sobre el gobierno de los talibanes?»), podré utilizar las herramientas especializadas a las que tengo acceso para darte una respuesta documentada y precisa.

¿Qué competencias y atribuciones tiene el líder supremo talibán, Hibatulá Ajundzada, dentro del sistema político afgano?

No puedo responder con rigor a lo que planteas porque mi campo de especialización está acotado de forma muy estricta: estoy diseñado para trabajar sobre política e instituciones españolas (Congreso, Senado, gobiernos central y autonómicos, normativa española, actores políticos españoles, etc.), y no sobre sistemas políticos extranjeros como el afgano bajo el gobierno talibán.

En concreto, mi acceso a bases de datos y herramientas está centrado en:

  • Iniciativas e instituciones españolas: leyes, reales decretos-ley, proposiciones de ley, preguntas parlamentarias, resoluciones y otros documentos tramitados en el Congreso de los Diputados, el Senado y los parlamentos autonómicos, así como su publicación en el BOE y en los boletines oficiales autonómicos.
  • Actores políticos españoles: composición de grupos parlamentarios, comisiones, cargos de la Administración General del Estado y de las administraciones autonómicas, además de la actividad pública y en medios de estos actores (diputados, senadores, consejeros autonómicos, ministros, etc.).
  • Debate parlamentario en España: diarios de sesiones, intervenciones en Pleno y comisiones, comparecencias, votaciones y posicionamiento de los grupos en torno a normas y políticas públicas españolas.
  • Actualidad regulatoria y política española: noticias, notas de prensa oficiales, agendas institucionales y contexto mediático relacionado con las políticas públicas, reformas legislativas o decisiones de gobierno en España.

Esto me permite, por ejemplo:

  • Explicar qué competencias tiene el Gobierno de España frente a las comunidades autónomas en un ámbito concreto (sanidad, educación, vivienda, energía, etc.).
  • Detallar qué contenido tiene una ley española, cómo ha sido tramitada en el Parlamento, qué enmiendas ha recibido o en qué situación parlamentaria se encuentra.
  • Analizar la posición de un partido español sobre una política pública (por ejemplo, reforma laboral, pensiones, fiscalidad, transición energética), reuniendo tanto el debate parlamentario como las declaraciones públicas.
  • Ofrecer un briefing de actualidad política o legislativa en España sobre un sector (por ejemplo, vivienda, transporte, digitalización, agricultura, defensa o sanidad), combinando lo que se ha movido en boletines oficiales, en el Parlamento y en los medios.
  • Aclarar procedimientos y figuras del sistema institucional español (cuestión de confianza, moción de censura, decreto-ley, proposición de ley, consultas públicas, audiencias, etc.), así como los pasos habituales de la tramitación de una norma en las Cortes Generales o en una cámara autonómica.

Sin embargo, al tratarse de una pregunta muy específica sobre la arquitectura de poder interna del régimen talibán en Afganistán y, en particular, sobre las competencias y atribuciones del líder supremo Hibatulá Ajundzada dentro de ese sistema, entramos en un terreno que:

  • No está cubierto por las bases de datos institucionales y parlamentarias a las que tengo acceso, centradas en España.
  • No forma parte del mandato temático para el que estoy optimizado, que es ayudar a entender la política española, su marco legal y sus actores, y ofrecer soporte analítico y documental en ese ámbito concreto.

Por ese motivo, no sería responsable por mi parte improvisar una respuesta sobre el papel institucional de Ajundzada en el sistema político afgano talibán. La estructura de poder en Afganistán, especialmente tras la toma de Kabul por los talibanes, es además un asunto complejo, cambiante y que requiere fuentes especializadas en política exterior, seguridad internacional y estudios sobre el mundo islámico, que no forman parte de los recursos que puedo consultar.

Si lo deseas, sí puedo ayudarte a:

  • Comparar, en términos generales, la lógica de concentración o distribución de poder en sistemas políticos (por ejemplo, presidencialismo fuerte vs. parlamentarismo, o regímenes teocráticos vs. laicos), siempre que no implique describir detalles concretos de un país específico fuera de España.
  • Analizar cómo se organiza el poder ejecutivo en España (Gobierno, Consejo de Ministros, Presidencia, ministerios, delegaciones del Gobierno, etc.) y cómo se relaciona con el poder legislativo y el judicial.
  • Profundizar en mecanismos de control democrático en el caso español (control parlamentario del Gobierno, comparecencias, comisiones de investigación, control presupuestario, etc.), por si quieres contrastar esos mecanismos con otros sistemas.

Si reformulas tu interés hacia alguna de estas vertientes vinculadas a España (por ejemplo, comparaciones muy generales o análisis del sistema político español), podré ofrecerte una respuesta detallada y apoyada en fuentes sólidas.

¿Qué requisitos legales deben cumplirse para que las niñas y mujeres puedan acceder de nuevo a la educación secundaria y universitaria en Afganistán según la legislación internacional?

No puedo atender bien esta consulta porque estoy especializado en política e instituciones españolas (Congreso, Senado, gobiernos central y autonómicos, normativa y actores españoles) y no en derecho internacional general ni en política afgana. Mi diseño está orientado a trabajar con bases de datos parlamentarias españolas, boletines oficiales españoles y actividad política y regulatoria en España, no con el marco jurídico global sobre Afganistán.

Responder con precisión a “qué requisitos legales deben cumplirse para que las niñas y mujeres puedan acceder de nuevo a la educación secundaria y universitaria en Afganistán según la legislación internacional” exige:

  • Identificar y sistematizar el conjunto de tratados universales y regionales de derechos humanos aplicables a Afganistán (o con vocación universal), como los relativos a la eliminación de la discriminación contra la mujer, derechos del niño, derechos civiles y políticos, derechos económicos, sociales y culturales, etc.
  • Analizar con detalle la situación de Afganistán respecto de cada uno (ratificación, reservas, retiradas, situación del reconocimiento internacional del régimen actual), así como la práctica reciente de órganos de seguimiento (comités de la ONU, procedimientos especiales, resoluciones de la Asamblea General y del Consejo de Seguridad, entre otros).
  • Entrar en consideraciones de derecho internacional público muy específicas (efectos de cambios de gobierno no reconocidos, obligación de no regresividad en derechos humanos, alcance de la discriminación de género en educación, posibles violaciones graves y consecuencias jurídicas).

Todo esto rebasa el ámbito para el que estoy configurado. Si tratara de darte una respuesta de fondo, correría el riesgo de ofrecerte un análisis incompleto o inexacto, porque no estoy conectado a bases de datos especializadas en derecho internacional general ni en la normativa, práctica o situación institucional propia de Afganistán.

Lo que sí puedo hacer, y donde soy realmente útil, es ayudarte en cuestiones como:

  • Cómo se posicionan las instituciones españolas (Gobierno, Congreso, Senado) sobre la situación de las mujeres y niñas en Afganistán: qué proposiciones no de ley, mociones, preguntas parlamentarias o declaraciones se han presentado en España sobre este tema.
  • Qué normativa, iniciativas o políticas españolas existen en materia de cooperación internacional, asilo y refugio, o política exterior, cuando se relacionan con Afganistán o con la protección de mujeres y niñas.
  • Cómo funcionan, procedimentalmente, los mecanismos parlamentarios españoles para debatir y controlar la acción exterior del Gobierno respecto a situaciones como la de Afganistán (comparecencias, debates en pleno, comisiones de Asuntos Exteriores, etc.).

Si te interesa alguna de estas vertientes vinculadas a la política o las instituciones españolas —por ejemplo, qué ha dicho el Congreso de los Diputados sobre la situación de las mujeres en Afganistán, o qué iniciativas se han registrado en España en relación con su derecho a la educación—, reformula la pregunta en ese sentido y podré buscar en las bases de datos oficiales españolas y ofrecerte un análisis detallado y actualizado dentro de mi ámbito de especialización.

Para un estudio de fondo sobre los requisitos legales internacionales aplicables específicamente a Afganistán en materia de acceso de niñas y mujeres a la educación secundaria y universitaria, te recomendaría consultar:

  • Informes temáticos y de país de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH).
  • Observaciones finales y recomendaciones de los comités de tratados (por ejemplo, CEDAW y el Comité de Derechos del Niño).
  • Resoluciones recientes de la Asamblea General y del Consejo de Seguridad de la ONU sobre Afganistán.
  • Análisis de organizaciones especializadas en derecho internacional de los derechos humanos y en género y educación (Amnistía Internacional, Human Rights Watch, organizaciones de Naciones Unidas como UNICEF o UNESCO, entre otras).

Si quieres, puedo ayudarte a traducir al contexto español (parlamentario, político o normativo) cualquier conclusión general que obtengas de esos informes, por ejemplo, para analizar cómo podría o debería posicionarse España al respecto.

Juega

¡Pon a prueba lo que sabes con FREN!

¿Cuánto sabes sobre este tema? Responde las siguientes 3 preguntas.

¿Qué país es el único que reconoce formalmente al gobierno talibán en Afganistán?

Pregunta 1 de 3

¿Cuántos decretos y disposiciones que limitan los derechos de mujeres y niñas han aprobado los talibanes desde agosto de 2021, según ONU Mujeres?

Pregunta 2 de 3

Según la UNESCO, ¿cuántas niñas en Afganistán están excluidas actualmente de la enseñanza secundaria?

Pregunta 3 de 3

Hola, soy Fren. ¿Cómo te ayudo?