El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, firma este viernes un artículo en la revista estadounidense Foreign Affairs, una de las publicaciones de referencia en política internacional, en el que advierte del riesgo de que la guerra vuelva a convertirse en un instrumento aceptado por los Estados. Bajo el título The World’s Last Chance for Peace (La última oportunidad del mundo para la paz), defiende que la comunidad internacional debe recuperar el compromiso con la resolución pacífica de los conflictos y evitar una nueva confrontación mundial.
Sánchez sostiene que el aumento de los enfrentamientos armados, el crecimiento del gasto militar y la modernización de los arsenales nucleares reflejan una peligrosa normalización de la guerra. A su juicio, el orden internacional construido después de la Segunda Guerra Mundial está perdiendo capacidad para contener las agresiones y encauzar las disputas entre países.
La propuesta central del presidente es reforzar la cooperación internacional mediante un modelo que denomina "maxilateralismo": una alianza lo más amplia posible de países, frente a las coaliciones reducidas que actúan al margen de las instituciones multilaterales. "No hay nada más peligroso que normalizar la guerra", escribe Sánchez, que reclama una acción colectiva para hacer que los conflictos armados sean cada vez más difíciles de iniciar y sostener.
El aumento de los conflictos y el riesgo de una escalada mundial
El presidente sitúa el deterioro de la seguridad internacional en una tendencia que, según los datos que cita, se ha acelerado durante los últimos años. Recurre al Programa de Datos sobre Conflictos de Uppsala para señalar que en 2025 hubo 65 conflictos activos con participación estatal, el doble que en 2010. También cifra en 250.000 las muertes registradas en esos enfrentamientos y en cerca de 120 millones las personas desplazadas por la guerra en todo el mundo.
En su diagnóstico incluye las invasiones y operaciones militares que considera contrarias a la Carta de Naciones Unidas, con referencias a Ucrania, Líbano e Irán. También advierte de que los enfrentamientos pueden extenderse a países vecinos, afectar a las rutas comerciales y provocar subidas de los precios de la energía, los fertilizantes y otras materias primas.
El rearme constituye otro de los ejes de su análisis. Sánchez afirma que el gasto militar mundial ha aumentado más de un 40% en la última década y se aproxima a los tres billones de dólares anuales. A ello suma la modernización de los arsenales nucleares y la pérdida de los mecanismos de control entre las principales potencias, después de que Estados Unidos y Rusia no hayan logrado preservar el último tratado que limitaba sus armas estratégicas.
El artículo incorpora también la inteligencia artificial a los riesgos de seguridad. El presidente alerta de su aplicación en ciberataques, campañas de desinformación y sistemas militares, especialmente cuando se integra en tecnologías nucleares. Considera que la automatización puede reducir el tiempo disponible para la intervención humana y aumentar la posibilidad de errores de cálculo o escaladas involuntarias.
La posición de España ante Gaza, Ucrania e Irán
El presidente de España utiliza la política exterior española como ejemplo de las decisiones que, en su opinión, pueden contribuir a contener los conflictos. En el caso de Gaza, recuerda que España reconoció el Estado palestino en mayo de 2024 y que ha reclamado un alto el fuego permanente, la liberación de los rehenes y la entrada sin restricciones de ayuda humanitaria. También defiende el trabajo de la Corte Internacional de Justicia y de la Corte Penal Internacional para exigir responsabilidades por posibles violaciones del derecho internacional.
Sobre Ucrania, reivindica el respaldo español a las sanciones europeas contra Rusia y la ayuda financiera, humanitaria y militar destinada a que el país pueda defender su territorio. En relación con Oriente Próximo, señala que España mantiene un embargo de armas a Israel desde 2023.
Dedica también un apartado específico a la decisión de no permitir que Estados Unidos utilizara territorio e instalaciones españolas para la guerra contra Irán. La presenta como una decisión estratégica para evitar una mayor escalada, y no como un gesto de hostilidad hacia Washington ni de apoyo al régimen iraní.
Por añadidura, defiende la decisión de España de no asumir el objetivo de gasto en defensa del 5% del PIB planteado por la OTAN. Sánchez afirma que esta posición no supone renunciar a la defensa europea y sostiene que la seguridad debe combinar la capacidad de disuasión con la protección social, la vivienda, la sanidad, la educación y la transición ecológica.
Reformar Naciones Unidas y limitar el derecho de veto
La principal propuesta institucional del artículo es modificar la composición del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas. Sánchez considera que su estructura actual, con cinco miembros permanentes con derecho de veto, responde a los equilibrios de poder posteriores a la Segunda Guerra Mundial y no representa adecuadamente la distribución de población y poder del mundo actual.
Plantea ampliar el número de miembros electos y prolongar sus mandatos más allá de los dos años actuales. Los nuevos puestos deberían dar prioridad a regiones infrarrepresentadas, especialmente África y América Latina. También propone que organizaciones regionales como la Unión Europea y la Unión Africana tengan presencia en el Consejo, incluso mediante puestos que ahora corresponden a Estados.
El presidente reclama, además, restringir el uso del veto cuando se aborden atrocidades masivas, genocidios, crímenes de lesa humanidad y crímenes de guerra. Su propuesta va más lejos: plantea abolirlo por completo para evitar que un solo país pueda bloquear la respuesta internacional ante una agresión.
La reforma que defiende no se limita a Naciones Unidas. Sánchez propone cambiar la distribución del poder de voto en el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial para dar más peso a las economías emergentes y terminar con la asignación por convención de sus puestos directivos a un europeo y un estadounidense, respectivamente. También reclama revisar la representación de los países en desarrollo en organismos como la Organización Mundial del Comercio.
Recuperar los acuerdos de control nuclear y regular la inteligencia artificial
El artículo reclama recuperar los mecanismos internacionales que han limitado la proliferación y el despliegue de armas nucleares. Sánchez insta a Estados Unidos y Rusia a negociar un tratado que sustituya al Nuevo START e incorpore a China a las conversaciones. También pide avanzar en la ratificación del Tratado de Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares y en las negociaciones para prohibir la producción de material fisible destinado a armamento.
En paralelo, propone establecer reglas internacionales para el uso de la inteligencia artificial en el ámbito militar, en particular en los sistemas nucleares, con el objetivo de preservar el control humano sobre las decisiones de lanzamiento. Entre las medidas que plantea figuran reducir la disponibilidad operacional de los arsenales, reforzar las comunicaciones durante las crisis y proteger los sistemas de mando frente a ciberataques y manipulaciones informativas.
El presidente también defiende reforzar la capacidad de actuación de la Corte Penal Internacional. Considera que los Estados que protejan a personas reclamadas por este tribunal deben afrontar consecuencias legales, diplomáticas y financieras. En su opinión, la justicia internacional necesita instrumentos efectivos para evitar que los responsables de los crímenes más graves queden impunes.
El desarrollo y la reducción de la desigualdad como políticas de paz
Pedro Sánchez sostiene que la prevención de los conflictos no puede limitarse a la diplomacia y la disuasión militar. En el tramo final del artículo vincula la seguridad internacional con la reducción de la pobreza, el acceso a la educación, la igualdad de género, el fortalecimiento de las instituciones democráticas y la capacidad de las sociedades para responder a los desastres naturales.
En ese contexto, reivindica la agenda española de cooperación al desarrollo y cita la Cuarta Conferencia Internacional sobre la Financiación para el Desarrollo, celebrada en Sevilla el año pasado. También menciona iniciativas para facilitar canjes de deuda por inversiones en desarrollo, suspender pagos tras catástrofes y financiar políticas climáticas, sanitarias y de protección social.
El presidente concluye que la paz requiere un esfuerzo internacional que no deje fuera a ninguna región ni se limite a acuerdos entre un grupo reducido de potencias. Su llamamiento en Foreign Affairs es a preservar las normas internacionales y reformar las instituciones creadas después de 1945 para que puedan responder a los conflictos actuales. La alternativa, advierte, es permitir que la fuerza sustituya al derecho en las relaciones entre Estados.