El Gobierno de Castilla-La Mancha apuesta por una reforma de la Política Agraria Común (PAC) más simple, con menor carga burocrática y unas ayudas más efectivas, que respalden a agricultores, ganaderos y sectores estratégicos de la región, situando como eje central el relevo generacional en el campo.
Así lo ha expuesto el consejero de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural, Julián Martínez Lizán, durante su intervención en el Consejo Consultivo de Política Agrícola para Asuntos Comunitarios, en el que se ha abordado el debate sobre la reforma de la PAC y la definición de la posición de España en las negociaciones europeas, así como en la Conferencia Sectorial de Agricultura, según ha detallado la Junta en un comunicado.
Martínez Lizán ha defendido que la nueva PAC configure un modelo de gobernanza compartida entre el Estado y las comunidades autónomas para la planificación y gestión de las intervenciones agrarias. Igualmente, ha insistido en que dicha gobernanza garantice la participación de las organizaciones agrarias, las cooperativas agroalimentarias y el resto de agentes del sector, manteniendo al Ministerio de Agricultura como responsable de la coordinación general y de la relación con la Unión Europea.
No obstante, el consejero ha reclamado “que las comunidades autónomas dispongan de capacidad suficiente para diseñar y gestionar las medidas adaptadas a sus necesidades territoriales”; que en materia de gestión, se preserve el papel de las regiones como autoridades competentes para la tramitación, control y pago de las intervenciones y “sobre todo ha reclamado simplificación administrativa para que agricultores, ganaderos, cooperativas y demás beneficiarios de la PAC dispongan de un marco de actuación claro, estable y previsible”.
En relación con la ayuda decreciente a la renta por superficie, Castilla-La Mancha se inclina por un sistema de ayudas lo más sencillo posible, en línea con el que aplican la mayoría de Estados miembros de la Unión Europea, basado en una única región a nivel estatal con un único importe por hectárea para todo el territorio nacional.
“Este planteamiento permitiría avanzar en la simplificación de la gestión y reforzar la igualdad de trato entre agricultores y ganaderos de todo el territorio”, ha explicado el consejero, que, enlazando con este asunto, ha vuelto a demandar una mayor simplificación para los pequeños agricultores, que a su juicio deberían ser quienes perciban menos de 5.000 euros de ayudas PAC, y ha defendido orientar “el bloque importante de ayudas a los agricultores activos”.
El relevo generacional como eje central
La comunidad autónoma plantea un paquete específico de apoyo a los jóvenes agricultores que contemple ayudas a la primera instalación, facilidades de acceso a la financiación, disponibilidad de tierra, formación y digitalización. “Además, proponemos, como ha quedado reflejado en el Dictamen sobre Relevo Generacional que alrededor del 10 % del presupuesto de la PAC se reserve para jóvenes y nuevos agricultores”, ha señalado.
Del mismo modo, el Ejecutivo regional considera imprescindible mantener las actuales ayudas asociadas e incorporar otros sectores con problemas estructurales o con funciones de especial relevancia, como la apicultura, el azafrán o el viñedo tradicional de secano. Y, tal y como ya trasladó el consejero en la reunión bilateral con el ministro Planas, “la Intervención Sectorial Vitivinícola debe continuar financiándose íntegramente con fondos de la Unión Europea, manteniendo el modelo vigente durante este período”.
En cuanto a las medidas agroambientales, “Castilla-La Mancha plantea que haya más incentivos y una revisión de la actual condicionalidad ambiental para evitar duplicidades y cargas administrativas”; también aboga por conservar prácticas que han demostrado ser eficaces, como los eco regímenes de pastoreo extensivo, rotación de cultivos, siembra directa o cubiertas vegetales, y por ajustar las intervenciones agroambientales y climáticas —en especial las ligadas a la agricultura ecológica, la ganadería ecológica, el bienestar animal, la apicultura para la mejora de la biodiversidad, el girasol medioambiental o las plantas aromáticas— a las particularidades del territorio, como ocurre en el coto arrocero de Hellín.
Unidad frente a la negociación de la futura PAC
El consejero ha subrayado que “la unidad es fundamental” para fijar una postura común en la negociación de la próxima PAC y del presupuesto que la sostendrá. En este sentido, ha recordado que en los Consejos Consultivos celebrados hasta ahora las comunidades autónomas han mostrado unanimidad en prácticamente todas las reuniones, llegando incluso a suscribir un documento conjunto que recoge la posición de España en defensa tanto de un presupuesto suficiente como de una normativa que permita consolidar el trabajo desarrollado.
También ha incidido en que, por encima de las discrepancias que puedan surgir durante el debate, “debe prevalecer la responsabilidad hacia quienes representan las administraciones públicas, los agricultores y ganaderos”, ya que “las mismas dificultades tienen los agricultores, independientemente de la comunidad en la que desarrolle su trabajo”.
En este contexto, se ha mostrado convencido de que será posible alcanzar un acuerdo, pese a las discusiones que puedan producirse, dado que cada comunidad autónoma cuenta con singularidades y prioridades que pretende defender. Al mismo tiempo, ha precisado que el desenlace de la negociación europea, el diseño de los paquetes nacionales y la capacidad de cada región para aplicar medidas adaptadas a sus necesidades serán factores decisivos.
En cualquier caso, “creo que es fácil llegar a un acuerdo porque todos tenemos dificultades, explotaciones que sufren los riesgos que puedan venirnos, tanto climáticos como comerciales y por tanto debemos tener las mismas preocupaciones”, ha concluido.