Enquesta Ceuta: el 80% apoya el retorn dels menors a Marroc i només el 9% recolza repartir-los per CCAA

El 80% dels espanyols apoya que els menors migrants no acompanyats que han entrat a Ceuta tornin a Marroc, segons l'enquesta de SocioMétrica per El Español publicada aquest dissabte. El suport a aquesta opció arriba també al 77,6% dels votants del PSOE, al 92,4% dels del PP, al 96,8% dels de Vox i al 81,4% de qui vota a partits nacionalistes i independentistes.

4 minuts

fotonoticia 20260807134429 1920

fotonoticia 20260807134429 1920

Afegeix DEMÓCRATA a Google

Pregunta a FREN

Publicat

Última actualització

4 minuts

Més llegides

El dada més cridaner del sondeig és la distància entre aquesta preferència majoritària i el pla de repartiment territorial defensat pel Govern. Només el 8,9% dels enquestats està d'acord amb distribuir aquests menors entre les comunitats autònomes, mentre que el 10,4% creu que haurien de romandre a Ceuta amb recursos econòmics extraordinaris per a la ciutat.

L'enquesta arriba en plena crisi migratòria a Ceuta, on El Español xifra en almenys 1.100 els menors no acompanyats que romanen a la ciutat, tot i que algunes associacions eleven el càlcul fins a prop de 5.000. La ministra de Joventut i Infància, Sira Rego, va visitar Ceuta aquest divendres i va constatar un canvi de perfil respecte a crisis anteriors: més menors de 13 anys i més nenes entre els arribats en aquesta onada.

Un 80% dona suport al retorn a Marroc

La principal conclusió política del sondeig és que el retorn a Marroc apareix com l'opció amb més suport social.

SocioMétrica pregunta per la possibilitat que els menors tornin a Marroc per tornar amb les seves famílies, fins i tot si fos necessari impulsar canvis normatius per fer-ho possible. El 80% dóna suport a aquesta sortida.

La formulació és important perquè no es limita a preguntar per la gestió immediata a Ceuta. Planteja una solució de fons: que Espanya i Marroc articulin el retorn dels menors quan existeixin garanties familiars, administratives i jurídiques.

El resultat travessa gairebé tot el mapa electoral. No es concentra únicament en els votants de la dreta. També és majoritari entre els votants socialistes i entre els electors de partits nacionalistes i independentistes.

El dada del PSOE canvia la lectura política

El 77,6% dels votants del PSOE dona suport al retorn dels menors a Marroc, segons SocioMétrica.

Aquest percentatge converteix la qüestió en alguna cosa més ampli que una demanda del PP o de Vox. El sondeig indica que una part molt majoritària de l'electorat socialista comparteix la idea que la sortida prioritària hauria de ser el retorn a Marroc, no el repartiment per comunitats autònomes.

La gestió dels menors migrants no acompanyats sol dividir-se en termes ideològics, però l'enquesta apunta a un consens molt més transversal quan es pregunta pel retorn amb les seves famílies.

Només el 8,9% dóna suport al repartiment per comunitats

El pla de derivar menors a altres comunitats autònomes és l'opció amb menor suport en el sondeig.

Només el 8,9% dels enquestats dona suport a repartir-los entre territoris, com planteja el Govern per alleugerir la situació de Ceuta.

La mesura xoca amb la resistència de diverses comunitats autònomes, que al·leguen saturació dels seus sistemes d'acollida. La fiscal general de l'Estat, Teresa Peramato, ha anunciat instruccions als fiscals delegats per actuar contra els governs autonòmics que es neguin a acollir menors procedents de Ceuta.

El xoc polític, per tant, té dos plans. Un administratiu, per la capacitat d'acollida. I un altre social, perquè la solució del repartiment territorial apareix molt lluny de ser majoritària entre els enquestats.

Sumar i Podemos prefereixen més que altres que es quedin a Ceuta

L'opció que els menors romanen a Ceuta amb recursos extraordinaris rep el suport del 10,4% del conjunt dels enquestats.

És una posició minoritària en el total nacional, però té més força entre els votants de Sumar i Podemos. En aquest espai, el suport puja al 38,4%, segons l'enquesta de SocioMétrica.

Aquest dada reflecteix una divisió rellevant dins del bloc de l'esquerra. Mentre una àmplia majoria de votants del PSOE dona suport al retorn a Marroc, els votants de Sumar i Podemos mostren una major inclinació a una solució d'acollida reforçada a la ciutat autònoma.

Marroc accepta col·laborar, però demana eliminar obstacles

El context diplomàtic també pesa en l'enquesta.

Segons El Español, Marroc s'ha mostrat disposat a col·laborar perquè els menors tornin al seu país, sempre que Espanya elimini els obstacles judicials i administratius que dificulten el procediment.

Aquest punt és clau perquè el retorn de menors no pot tractar-se com una expulsió col·lectiva ni automàtica. Requereix un procediment específic, garanties jurídiques i verificació de les condicions d'acollida o reunificació.

Ahí entra l'acord bilateral signat per Espanya i Marroc a Rabat el 6 de març de 2007 i publicat al BOE el 2013. Aquest text estableix un marc de cooperació per a la prevenció de l'emigració irregular de menors no acompanyats, la seva protecció i el seu retorn concertat.

L'acord de 2007 exigeix protecció i retorn concertat

L'acord Espanya-Marroc no parla d'una devolució automàtica.

El text publicat al BOE estableix que la cooperació entre ambdós països ha de basar-se en el respecte a la legislació nacional, al dret internacional i a la Convenció sobre els Drets de l'Infant. També assenyala que l'interès superior del menor ha de ser la base de tota actuació.

L'acord contempla el retorn assistit al si de la família o a una institució de tutela del país d'origen. A més, estableix que Espanya i Marroc han de col·laborar per garantir, en cada cas, la reunificació familiar efectiva o l'entrega a una institució de tutela.

Per això l'enquesta mesura una preferència social i política, però no resol per si sola la viabilitat jurídica de cada retorn. El procediment ha d'analitzar-se cas per cas.

La paraula clau és "retorn", no expulsió col·lectiva

La distinció és rellevant per a una lectura rigorosa.

El retorn de menors migrants no acompanyats pot estar previst en acords internacionals, però sempre lligat a garanties de protecció. La legislació i els convenis internacionals obliguen a preservar l'interès superior del menor.

Això significa que la solució no pot plantejar-se només com un problema de repartiment territorial o de control fronterer. També afecta a la tutela, la identificació, la localització familiar i la capacitat real de Marroc per fer-se càrrec dels menors retornats.

L'enquesta mostra que l'opinió pública s'inclina de manera abrumadora pel retorn a Marroc. El marc jurídic, però, exigeix que aquest retorn sigui ordenat, garantista i concertat entre ambdós Estats.

Una crisi amb impacte territorial

La pressió immediata recau sobre Ceuta, però el debat afecta tot l'Estat.

La ciutat autònoma ha habilitat temporalment dos col·legis públics per atendre els menors més vulnerables. El Govern vol activar derivacions cap a la Península tan aviat com sigui possible, segons va explicar la ministra Sira Rego durant la seva visita.

Les comunitats autònomes, per la seva banda, sostenen que els seus centres d'acollida ja estan tensionats. Aquest argument ha convertit la crisi de Ceuta en un conflicte de competències, recursos i responsabilitat territorial.

Més punts clau, informació de fons i preguntes amb FREN

CONTINGUT GENERAT PER IA

En quin estat parlamentari es troba la possible reforma legal per facilitar el retorn de menors migrants a Marroc?

A dia d’avui, 8 d’agost de 2026, no consta a les Corts Generals cap reforma legal en tramitació específicament dirigida a “facilitar el retorn de menors migrants a Marroc”. El que sí que existeix és: 1) una Proposició no de Llei (PNL) ja aprovada al Congrés que insta el Govern a aplicar l’acord bilateral amb Marroc de 2007 sobre retorn concertat de menors, i 2) una altra PNL recentment registrada per Vox amb el mateix objectiu polític en el context de la crisi de Ceuta. Cap d’aquestes iniciatives té rang de llei ni modifica per si mateixa la normativa vigent.

1. La iniciativa més clara: PNL sobre acord Espanya–Marroc de 2007

En el pla estrictament parlamentari, la referència més directa a “retorn” de menors i a Marroc és la Proposició no de Llei 161/001936, relativa a la problemàtica dels menors estrangers no acompanyats i a l’incompliment de l’Acord entre Espanya i Marroc sobre prevenció de la emigració il·legal de menors no acompanyats, la seva protecció i el seu retorn concertat, signat a Rabat el 6 de març de 2007.

  • Cambra: Congrés dels Diputats
  • Tipus: Proposició no de Llei (no és una llei, sinó un mandat polític al Govern)
  • Contingut clau: el Congrés insta el Govern a complir l’Acord Espanya–Marroc de 2007, “facilitant així el retorn de tots els menors estrangers no acompanyats als seus països d’origen, així com la reunificació familiar”.
  • Estat: iniciativa conclosa; el 28/05/2025 es va publicar el text aprovat de manera definitiva (BOCG: text aprovat i publicació inicial).

És important subratllar que una PNL no canvia la llei: expressa la posició de la Cambra i insta l’Executiu a actuar (en aquest cas, aplicant un tractat ja existent amb Marroc), però no crea un nou marc jurídic.

2. Nova PNL de Vox després de l’última crisi a Ceuta

En plena crisi migratòria de Ceuta de juliol de 2026, Vox ha registrat una altra proposició no de llei al Congrés per reclamar el retorn a Marroc dels menors que van entrar els dies 30 i 31 de juliol i paralitzar el seu trasllat a la península. El diari Demócrata detalla que la iniciativa exigeix aplicar l’“Acord entre el Regne d’Espanya i el Regne de Marroc sobre la cooperació en la prevenció de la emigració il·legal de menors no acompanyats, la seva protecció i el seu retorn concertat”, de 2007, recordant que el seu article segon parla del “retorn assistit dels menors al si de les seves famílies o a la institució de tutela del país d’origen” (article de Demócrata i peça relacionada).

D’aquesta PNL només sabem, per ara, que ha estat registrada i vinculada a la comissió d’Interior; les agendes integrades no mostren encara data de debat ni votació. De nou, es tracta d’una iniciativa no legislativa, sense efectes directes sobre la Llei d’Estrangeria o la normativa de protecció de menors.

3. Reformes legals en marxa: repartiment intern, no retorn a Marroc

Paral·lelament, sí que hi ha un bloc de reformes legals que afecten menors migrants, però el seu focus és el repartiment intern entre comunitats autònomes, no el retorn a Marroc:

  • Reial Decret-llei 2/2025, sobre contingències migratòries i menors, convalidat pel Congrés i tramitat com a projecte de llei (expedient 121/000055). El termini d’esmenes està ampliat fins al 2/09/2026, per la qual cosa la iniciativa segueix en fase primerenca al Congrés.
  • Desenvolupament reglamentari via reials decrets (capacitat ordinària dels sistemes de protecció, reubicació de menors, etc.), aprovats en Consell de Ministres i publicats al BOE, com el reial decret sobre capacitat ordinària de les comunitats autònomes (referència del Consell de Ministres).
  • Reforma del Reglament d’Estrangeria via Reial Decret 1155/2024 i la seva modificació pel Reial Decret 316/2026, de 14 d’abril, orientada principalment a regularització extraordinària i procediments migratoris, no a un canal específic de devolució de menors a Marroc (BOE 20/11/2024, BOE 15/04/2026 i referència de Moncloa).

Cap d’aquestes normes es presenta, en el seu títol ni en la seva tramitació parlamentària, com una reforma per “facilitar el retorn de menors a Marroc”; la seva lògica és redistributiva (entre CCAA) i de gestió interna de l’acollida.

4. Marc actual de retorns i jurisprudència

El retorn de menors estrangers no acompanyats ja està contemplat a la Llei Orgànica 4/2000 (Llei d’Estrangeria) i en el propi acord bilateral Espanya–Marroc de 2007. Tanmateix, la jurisprudència del Tribunal Constitucional i del Tribunal Suprem exigeix que qualsevol retorn:

  • Respecti de manera estricta l’interès superior del menor.
  • Inclogui audiència al menor i avaluació de la seva situació familiar i social al país d’origen.
  • Eviti devolucions col·lectives i sense garanties, especialment en el cas d’aquells que puguin sol·licitar asil.

Anàlisis recents, com els recollits per Demócrata sobre devolucions i rebuig a frontera (explicació sobre devolucions en calent i guia sobre rebuig, devolució i expulsió), subratllen que un acord polític amb Marroc o una PNL del Congrés no poden situar-se per sobre d’aquestes garanties legals i constitucionals.

En síntesi: avui no hi ha una “llei del retorn de menors a Marroc” en tramitació. Hi ha una PNL aprovada que insta el Govern a complir l’acord de 2007, una altra recentment registrada en la mateixa línia i diverses reformes d’Estrangeria centrades en el repartiment i la reubicació dins d’Espanya, no en la repatriació.

Què diu exactament l’Acord de 2007 entre Espanya i Marroc sobre el retorn concertat de menors? En quina fase concreta està el projecte de llei derivat del Reial Decret-llei 2/2025 sobre contingències migratòries i menors? Quins límits han fixat el Tribunal Constitucional i el Tribunal Suprem a la devolució de menors migrants?

Quines competències legals té la ministra de Joventut i Infància en matèria de gestió de menors migrants?

La ministra de Joventut i Infància no tutela ni gestiona directament els menors migrants concrets; aquesta competència correspon a les comunitats autònomes. Legalment, el seu paper és dirigir la política estatal de joventut i protecció del menor, coordinar les administracions en el sistema d’acollida de menors estrangers no acompanyats (MENA), proposar i executar la normativa bàsica de repartiment i certificar la capacitat del sistema. A més, canalitza el finançament estatal, presideix la Conferència Sectorial d’Infància i Adolescència i actua com a garant dels drets davant possibles vulneracions per part d’altres administracions.

Marc jurídic general: Estat vs. comunitats autònomes

El repartiment competencial ve donat per la Constitució i dues grans lleis orgàniques:

  • Protecció de menors: les comunitats i ciutats autònomes són responsables de la protecció i tutela quan un menor està desamparat, inclosos els estrangers, segons la Llei Orgànica 1/1996 de Protecció Jurídica del Menor. Allà es reconeix que els menors estrangers, també no acompanyats, tenen dret a educació, sanitat i serveis i prestacions socials bàsiques en les mateixes condicions que els espanyols.
  • Immigració i règim dels estrangers: és competència exclusiva de l’Estat (art. 149.1.2.ª CE) i s’articula a través de la Llei Orgànica 4/2000 d’Estrangeria. Aquesta llei regula l’estatut dels menors estrangers no acompanyats, el Registre MENA, la cooperació amb països d’origen i, després de la reforma de 2025, el pla de resposta solidària i la redistribució entre territoris.

El Protocol Marc de 2014 sobre menors estrangers no acompanyats coordina les actuacions de Policia, Fiscalia, serveis de protecció autonòmics i Administració General de l’Estat des de la localització del menor fins a la seva documentació i inscripció.

Què atribueix l’estructura ministerial a Joventut i Infància

El Reial Decret 829/2023, que reestructura els departaments ministerials, estableix que:

  • «Correspon al Ministeri de Joventut i Infància la proposta i execució de la política del Govern en matèria de joventut i de protecció del menor».
  • Disposa com a òrgan superior d’una Secretaria d’Estat de Joventut i Infància.

És a dir, la ministra fixa la línia política i coordina l’acció estatal en matèria d’infància, inclosa la infància migrant, però executa a través de marcs cooperatius amb altres carteres (Interior, Inclusió, Política Territorial) i amb les comunitats autònomes.

Competències específiques en menors migrants i MENA

1. Normativa i planificació estatal del repartiment

La reforma d’Estrangeria de 2025 (Reial Decret-llei 2/2025, citada en diverses notes oficials) modifica l’article 35 de la Llei d’Estrangeria per crear un pla de resposta solidària davant “contingències migratòries extraordinàries”. Segons la nota de Política Territorial sobre la seva aprovació en Consell de Ministres, el pla fixa terminis, criteris de distribució i un marc estable de reubicacions de MENA entre CCAA (nota del 18/03/2025).

La ministra participa en aquest disseny tant a la Comissió Interministerial d’Immigració –on figura juntament amb Interior, Migracions i altres, segons aquesta nota de 2024– com a través de la seva pròpia Conferència Sectorial d’Infància.

2. Càlcul i certificació de la capacitat del sistema

La disposició addicional onzena de la Llei d’Estrangeria, introduïda per aquest RDL, es desenvolupa pel Reial Decret 743/2025, que “aprova la capacitat ordinària del sistema de protecció i tutela” de MENA a cada comunitat. El reial decret estableix que:

  • La capacitat es calcula amb dades del Registre MENA “prèvia certificació del Ministeri de Joventut i Infància”.
  • Aquesta capacitat ha d’aprovar-se anualment per reial decret, prèvia informació a la Conferència Sectorial.

Un desenvolupament posterior, el Reial Decret 556/2026, descrit per Demócrata (anàlisi del nou sistema), actualitza aquestes xifres (17.081 places) i fixa quants MENA hauria de poder acollir cada comunitat, a proposta de Joventut i Infància, per aplicar després els mecanismes de solidaritat.

3. Coordinació amb comunitats autònomes i finançament

La ministra presideix la Conferència Sectorial d’Infància i Adolescència, on s’acorden criteris i es reparteixen fons. Les notes oficials mostren que:

  • S’aproven transferències específiques (22 milions) a Canàries, Balears, Ceuta i Melilla per atendre MENA, a proposta de Joventut i Infància (conferència sectorial 30/06/2025).
  • Es va proposar incrementar en 15 milions l’assistència a infància i joventut no acompanyada (nota de 29/01/2024), i es van aprovar altres 15 milions per reforçar les estructures d’acollida a Canàries, Ceuta i Melilla (nota de 11/06/2024).
  • El ministeri sol·licita periòdicament a les CCAA dades actualitzades sobre nens, nenes i adolescents migrants en desamparament per “obtenir la radiografia completa del sistema” i dimensionar la capacitat nacional (petició de març de 2025 i de maig de 2025; coordinació tècnica en nota de 01/04/2025).

Demócrata detalla a més que el Consell de Ministres aprova “a proposta de Joventut i Infància” la capacitat ordinària del sistema, amb efectes directes sobre quan pot declarar-se una contingència i activar-se el repartiment (crònica del Consell de Ministres).

4. Declaració de contingència i activació pràctica del repartiment

Segons un reportatge de Demócrata sobre el nou protocol, el procediment de reubicació des de Canàries, Ceuta i Melilla “va començar amb la declaració, per part de la ministra de Joventut i Infància, de la contingència migratòria extraordinària” conforme al RDL 2/2025 (explicació del protocol). Aquesta declaració, basada en superar tres vegades la capacitat ordinària, és la clau política perquè l’Administració General de l’Estat assigni menors a altres territoris.

5. Garantia de drets i agenda estratègica

A més de l’arquitectura normativa, la ministra impulsa un pla estratègic d’infància migrant per donar resposta estructural a aquestes arribades (anunci del pla) i assumeix un rol de defensa de drets: per exemple, el Ministeri ha denunciat davant la Fiscalia la retirada d’una paga setmanal a MENA tutelats a Aragó per possible discriminació per origen (notícia de Demócrata).

Què NO fa la ministra

Ni la Llei d’Infància ni la Llei d’Estrangeria atribueixen a la ministra la tutela directa ni la gestió diària dels centres, la disciplina interna o les decisions de repatriació de cada menor; aquestes funcions corresponen a les entitats públiques autonòmiques i al Ministeri de l’Interior, sota control de la Fiscalia i dels tribunals. Tal com explica el diari Demócrata en la seva peça divulgativa sobre què passa quan un menor arriba sol, la comunitat on es localitza assumeix la seva tutela, mentre que l’Estat fixa el marc d’estrangeria i –des de 2025– l’esquema obligatori de redistribució i finançament (anàlisi jurídic).

En què consisteix exactament el Reial Decret-llei 2/2025 i com ha canviat l’article 35 de la Llei d’Estrangeria sobre menors no acompanyats? Quin marge tenen les comunitats autònomes per recórrer el sistema estatal de repartiment de menors migrants impulsat per Joventut i Infància? Quines mesures concretes inclou el pla estratègic d’infància migrant anunciat per Sira Rego i en quina fase de desenvolupament es troba?

Quins requisits jurídics estableix la legislació espanyola i la Convenció sobre els Drets de l’Infant per al retorn de menors no acompanyats?

El retorn de menors estrangers no acompanyats (MENA) a Espanya està fortament condicionat pel principi d’interès superior del menor, per garanties procedimentals molt estrictes i per la Convenció sobre els Drets de l’Infant. La normativa clau és la Llei Orgànica d’Estrangeria, el seu Reglament i el Protocol Marc de 2014, tots ells interpretats a la llum de la Convenció de 1989. A la pràctica, només es pot acordar la repatriació si hi ha garanties familiars o de protecció adequades al país de destinació i si es respecta el dret del menor a ser escoltat i a la tutela judicial efectiva. Quan aquestes condicions no es donen, la via preferent és la permanència a Espanya amb autorització de residència i protecció de menors.

Marc normatiu espanyol específic

La norma bàsica és la Llei Orgànica 4/2000 (LOEX), el seu article 35 regula els menors no acompanyats. D’aquest precepte i del seu desenvolupament reglamentari se’n deriven diversos requisits essencials:

  • Cooperació internacional i acords amb països d’origen: l’art. 35 LOEX ordena al Govern promoure acords que integrin prevenció de la immigració irregular, protecció i retorn de menors no acompanyats, informant les comunitats autònomes.
  • Intervenció inicial: si es localitza un estranger indocumentat la seva edat no és segura, se li presta atenció immediata de protecció de menors i es dóna compte al Ministeri Fiscal, que ordena proves de determinació d’edat.
  • Informe consular previ: abans d’iniciar un procediment de repatriació, l’Administració de l’Estat ha de sol·licitar a la representació diplomàtica del país d’origen un informe sobre les circumstàncies familiars del menor.
  • Audiència del menor i informes preceptius: només es pot acordar el retorn després d’escoltar el menor si té prou judici i recollir informe dels serveis de protecció de menors i del Ministeri Fiscal.
  • Contingut de la decisió: l’Administració decideix entre retorn al país d’origen, retorn al país on es trobin familiars o permanència a Espanya, sempre conforme a l’interès superior del menor. La repatriació només pot fer-se per reagrupament familiar o posant-lo a disposició de serveis de protecció del país d’origen, si hi ha condicions adequades de tutela.

El mateix article 35 LOEX garanteix a més:

  • Capacitat processal reforçada: als majors de 16 i menors de 18 anys se’ls reconeix capacitat per actuar en el procediment de repatriació i en seu contenciós-administrativa.
  • Defensor judicial: si menors de 16 anys amb judici suficient discrepen del seu tutor, es suspèn el procediment fins al nomenament d’un defensor judicial.
  • Autorització de residència quan no sigui possible el retorn: acreditada la impossibilitat de retorn amb la seva família o al seu país d’origen, se’ls concedeix autorització de residència, amb efectes retroactius a la data de la seva posada a disposició de protecció de menors.

Desenvolupament reglamentari i protocol específic

El procediment es concreta al Reglament d’Estrangeria aprovat pel Reial Decret 557/2011, especialment als articles 189 a 198 (capítol III del títol XI):

  • Definició de MENA: menor de 18 anys que arriba sense adult responsable i en situació de risc de desprotecció (art. 189).
  • Competència i tràmit: les Delegacions i Subdelegacions del Govern instruïxen el procediment de repatriació, demanen informe a la representació diplomàtica sobre família o serveis de protecció i només incoen el procediment si el retorn satisfà l’interès superior del menor (arts. 191 i 192).
  • Plens drets de defensa: el menor, el seu tutor i el Ministeri Fiscal poden al·legar i proposar prova; es garanteix tràmit d’audiència presencial del menor amb judici suficient i assistència d’intèrpret (arts. 193 i 194).
  • Execució amb acompanyament: el menor ha de ser acompanyat per personal de protecció de menors fins a la seva entrega a les autoritats competents del país d’origen (art. 195).
  • Impossibilitat de repatriació: si no és possible o no és convenient, s’obre d’ofici el procediment d’autorització de residència, i es regula la transició a la majoria d’edat (arts. 196 a 198).

El Protocol Marc de 2014 articula la coordinació entre ministeris, fiscalia, comunitats autònomes i forces de seguretat. Expressa que la política sobre MENA ha d’orientar-se a la reagrupació familiar o al retorn a serveis de protecció del seu país “quan això sigui en el seu interès superior”, i remet expressament a la Convenció de Drets de l’Infant i a la Llei Orgànica 1/1996 de Protecció Jurídica del Menor. Subratlla també la prevenció de la tracta i l’ús del Registre de MENA com a instrument de protecció.

A més, Espanya compta amb acords bilaterals de retorn concertat i protecció, com l’acord amb Marroc sobre menors no acompanyats (acord amb Marroc) o l’acord amb Senegal (acord amb Senegal), que només poden aplicar-se respectant l’interès superior i les garanties de la LOEX i la Convenció.

Exigències de la Convenció sobre els Drets de l’Infant

La Convenció, incorporada a l’ordenament espanyol mitjançant l’Instrument de Ratificació de 1990, fixa el marc material que condiciona qualsevol retorn de MENA:

  • Article 3: l’interès superior del nen ha de ser consideració primordial en tota mesura administrativa o judicial que l’afecti (inclosa la repatriació).
  • Article 12: obliga a garantir que el menor pugui expressar la seva opinió i ser escoltat en tot procediment administratiu o judicial que l’afecti, en línia amb l’audiència prevista a la LOEX i al Reglament.
  • Article 20: reconeix el dret a protecció especial dels nens privats del seu medi familiar, base de la intervenció dels serveis de protecció de menors a Espanya.
  • Article 22: obliga a protegir els menors que busquen estatus de refugiat, sols o acompanyats, reforçant la prohibició de tornar un menor a un país on pugui patir persecució o greus vulneracions de drets.
  • Article 37: prohibeix tractes cruels, inhumans o degradants, la qual cosa es tradueix en l’exigència de no retorn quan existeixi risc greu d’aquests tractes.
  • Article 39: imposa la recuperació i reintegració dels nens víctimes d’abandonament, explotació, abús o conflicte armat, exigint que qualsevol decisió de retorn afavoreixi la seva rehabilitació i no agreugi el dany.

En conjunt, la normativa espanyola i la Convenció imposen una regla material clara: no és jurídicament admissible la repatriació d’un menor no acompanyat si no s’acredita un entorn familiar o institucional segur a destinació, si existeix risc rellevant per als seus drets fonamentals o si no es respecta el seu dret a ser escoltat i a comptar amb la intervenció del Ministeri Fiscal i dels serveis de protecció.

Com s’aplica a la pràctica el principi d’interès superior del menor en les resolucions de repatriació de MENA a Espanya? Quines vies de recurs té un menor no acompanyat davant d’una resolució administrativa que acordi el seu retorn? En quines condicions i terminis es concedeix i renova l’autorització de residència als menors no acompanyats que no poden ser repatriats?

Juga

Posa a prova els teus coneixements amb FREN!

Quant en saps sobre aquest tema? Respon les següents 3 preguntes.

Quin percentatge d'enquestats dona suport al retorn dels menors migrants no acompanyats a Marroc?

Pregunta" 1 de 3

Què estableix l'acord bilateral signat el 2007 entre Espanya i Marroc respecte al retorn de menors no acompanyats?

Pregunta" 2 de 3

Quin percentatge dels votants del PSOE dona suport al retorn dels menors a Marroc segons l'enquesta de SocioMétrica?

Pregunta" 3 de 3

Hola, soy Fren. ¿Cómo te ayudo?