Ajuts al cotxe elèctric el 2026: quantitats i requisits

El Programa Auto+ no està seguint una tramitació parlamentària ordinària com a “projecte de llei” o “proposició de llei”. La seva base jurídica s'ha creat mitjançant el Reial Decret‑llei 7/2026, de 20 de març, i el desenvolupament de les ajudes s'articula per un Reial Decret del Consell de Ministres que ha passat per consulta i audiència públiques. A dia d'avui, no consta cap iniciativa al Congrés o al Senat el títol de la qual sigui “Programa Auto+” o similar i que estigui en tramitació. Els únics passos parlamentaris que queden són, en el seu moment, la convalidació del Reial Decret‑llei al Congrés i, si el Govern ho decidís, la seva eventual tramitació com a projecte de llei.

1. Naturalesa jurídica del Programa Auto+

El Programa Auto+ és una línia d'ajudes estatals per a la compra de vehicles elèctrics i electrificats, inclosa dins del Pla Espanya Auto 2030. Segons la informació del Ministeri d'Indústria i Turisme, les seves normes reguladores es recullen en un projecte de Reial Decret sotmès a participació pública:

• Consulta pública prèvia del “Projecte de Reial Decret pel qual es regula la concessió d'ajudes a la compra de vehicles elèctrics i electrificats (Programa AUTO+)”: del 13/02/2026 al 04/03/2026 (industria.gob.es).
• Audiència i informació pública del “Projecte de Reial Decret pel qual es regula la concessió directa d'ajudes a la compra de vehicles elèctrics i electrificats (Programa Auto+)”: del 31/03/2026 al 14/04/2026 (industria.gob.es).

En aquesta audiència es precisa que el Reial Decret desenvolupa el Programa AUTO+ “creat mitjançant el Reial Decret‑llei 7/2026, de 20 de març”, de manera que l'instrument amb rang de llei és un decret‑llei del Govern, no una llei tramitada des de zero a les Corts.

2. Situació parlamentària: què hi ha i què no hi ha

La cerca específica a les bases de dades del Congrés i el Senat conclou que:

• No existeix cap projecte de llei, proposició de llei, PNL, moció o resolució amb títol “Programa Auto+”, “Programa Auto Plus”, “Pla Auto+” o “Pla Auto Plus” en tramitació.
• La xifra d'iniciatives “vives” sobre Auto+ en sentit estricte és 0.

És a dir, Auto+ no té avui una “llei Auto+” recorrent ponència, comissió, Ple i Senat, com sí passa amb altres textos (per exemple, la Llei de Mobilitat Sostenible o el MOVES III quan es va tramitar com a projecte de llei, recollit en aquesta peça de Demócrata).

El control parlamentari es limita —o es limitarà— a la convalidació del Reial Decret‑llei 7/2026 al Congrés en el termini màxim de 30 dies des de la seva publicació al BOE (art. 86 CE). Les fonts executives i sectorials assenyalen que, a 17 de juliol de 2026, el programa està aprovat pel Govern però pendent de publicació definitiva al BOE i, per tant, encara no s'ha produït aquest debat de convalidació.

3. Fase administrativa actual

Mentrestant, el focus està en la fase administrativa de desplegament del programa:

• El Ministeri d'Indústria i Turisme ha publicat la informació general del pla al seu web (programa Auto i nota de premsa).
• El programa està dotat amb 400 milions d'euros i preveu ajudes de fins a 4.500 € per a determinats vehicles elèctrics fabricats a Europa.
• El diari Demócrata detalla que el programa serà retroactiu des de l'1 de gener de 2026 i que el Ministeri “ultima l'obertura de la convocatòria oficial” (article sobre Auto+).

A més, a la sèrie “Vull influir” de Demócrata es recull expressament el tràmit de participació pública del Reial Decret d'Auto+ (resum de consultes), i en una altra entrega posterior es torna a llistar la consulta sobre Auto+ com a Reial Decret en fase de consulta pública ([enllaç], [enllaç]).

4. Quins passos queden per a l’“aprovació definitiva”

Si s'entén per “aprovació definitiva” que les ajudes estiguin plenament operatives i consolidades, els passos pendents són:

• En l’Executiu:
  • Aprovació definitiva en Consell de Ministres del Reial Decret de desenvolupament d'Auto+ (després de l'audiència pública ja celebrada) i la seva publicació al BOE.
  • Publicació de la convocatòria i obertura del registre de sol·licituds, cosa que el Ministeri d'Indústria i Turisme afirma estar ultimant (auge del cotxe elèctric, claus del Pla Auto 2030).
• Al Parlament:
  • Convalidació del Reial Decret‑llei 7/2026 pel Ple del Congrés dins del termini de 30 dies des de la seva publicació al BOE (pas obligatori).
  • Decisió de la Cambra, en aquest mateix debat, sobre si tramitar o no el decret‑llei com a projecte de llei. A dia d'avui no hi ha indicis que s'hagi demanat aquesta tramitació addicional.

En resum: avui Auto+ és un programa ja decidit pel Govern, sense una llei específica en curs a les Corts. Des del punt de vista parlamentari, l'esdeveniment clau pendent és la convalidació del Reial Decret‑llei; des del punt de vista pràctic, falta la publicació del desenvolupament reglamentari i de la convocatòria perquè els ciutadans i empreses puguin sol·licitar efectivament les ajudes.

5. Altres enllaços relacionats

Per a context addicional sobre l'ecosistema normatiu i sectorial de la mobilitat elèctrica i del propi Auto+/Pla Auto 2030 poden consultar-se, entre altres, els següents recursos: presentació del Pla Espanya Auto 2030, explicació divulgativa, anàlisi sectorial, debat sobre plans de renovació, posició d'ANFAC, reivindicació de Faconauto i la guia específica d'ajudes recollida en aquesta guia o en aquest resum.

El Ministeri d'Indústria té un paper central en les ajudes vinculades a la cadena de valor industrial del vehicle elèctric i connectat (especialment el PERTE VEC) i un paper molt limitat o indirecte en els grans programes d'incentius a la mobilitat elèctrica d'ús final (MOVES), que s'atribueixen normativament al Ministeri per a la Transició Ecològica i a l'IDAE i s'executen a través de les comunitats autònomes. En els programes industrials, Indústria dissenya les bases reguladores, convoca, concedeix i controla les ajudes, inclosa la seva encaix en el Pla de Recuperació (PRTR). En els MOVES, l'Estat fixa les bases i reparteix fons, però la gestió i tramitació ordinària es deixa a les comunitats autònomes, amb l'IDAE com a gestor estatal del sistema.

1. Programes industrials del vehicle elèctric: PERTE VEC

El nucli de competències d'Indústria sobre mobilitat elèctrica està en el Projecte Estratègic per a la Recuperació i Transformació Econòmica del Vehicle Elèctric i Connectat (PERTE VEC), declarat per Acord del Consell de Ministres publicat mitjançant l'Ordre PCM/756/2021, de 16 de juliol (Ordre PCM/756/2021). Aquest PERTE es concep com l'ecosistema industrial necessari per fabricar vehicles elèctrics i connectats a Espanya.

Les bases reguladores de les ajudes per a aquest ecosistema industrial es recullen a l'Ordre ICT/1466/2021, de 23 de desembre (Ordre ICT/1466/2021), que estableix ajudes a “actuacions integrals de la cadena industrial del vehicle elèctric i connectat” en el marc del PRTR. Aquesta ordre ha estat desenvolupada i modificada per successives normes d'Indústria:

• Ordre ICT/209/2022, que efectua la convocatòria 2022 i ajusta articles clau de les bases.
• Ordre ICT/359/2022 i Ordre ICT/426/2022, que modifiquen requisits, criteris i aspectes procedimentals i han estat objecte de correcció d'errors mitjançant [enllaç].
• L'actualització més recent d'aquestes bases es recull a l'Ordre ITU/336/2025, de 31 de març (Ordre ITU/336/2025).

A més, Indústria ha estès aquesta lògica a noves línies, com l'Ordre ICT/736/2023, de 5 de juliol (Ordre ICT/736/2023), que estableix les bases d'ajudes a projectes per a l'impuls de la cadena de valor del vehicle elèctric i connectat, modificada per l'Ordre ICT/791/2023 (Ordre ICT/791/2023) i per l'Ordre ITU/450/2025 (Ordre ITU/450/2025).

En aquest bloc normatiu, les competències típiques del Ministeri d'Indústria són:

• Dissenyar i aprovar les bases reguladores (requisits, actuacions elegibles, criteris de valoració, obligacions dels beneficiaris).
• Convocar les ajudes (òrgan convocant i concedent a través de la Secretaria General d'Indústria i les direccions generals competents).
• Articular el procediment d'instrucció, resolució, pagament, justificació i reintegrament de les subvencions.
• Establir els sistemes de seguiment, control i verificació, inclosa la compatibilitat amb el règim d'ajudes d'Estat i amb el PRTR.

En el pla organitzatiu, el Reial Decret 13/2023, de 17 de gener (Reial Decret 13/2023), que modifica l'estructura bàsica del Ministeri d'Indústria, destaca la creació i reforç del Comissionat especial per al PERTE del vehicle elèctric i connectat dins del propi Ministeri, precisament “per seguir reforçant la coordinació de les diferents actuacions vinculades al desenvolupament de l'ecosistema del vehicle elèctric i connectat”. Això implica una funció política i tècnica d'impuls, coordinació i seguiment estratègic de totes les ajudes i instruments associats al PERTE VEC.

2. Programes MOVES i repartiment amb comunitats autònomes

Els programes d'incentius lligats directament a la mobilitat elèctrica d'usuaris finals (compra de vehicles, punts de recàrrega, etc.) estan regulats sobretot des del Ministeri per a la Transició Ecològica i el Repte Demogràfic, amb gestió encomanada a l'IDAE i execució autonòmica.

L'esquema s'observa clarament al Reial Decret 132/2019, de 8 de març, sobre la concessió directa d'ajudes del primer programa MOVES (Reial Decret 132/2019) i es consolida al Reial Decret 569/2020, de 16 de juny, que regula el Programa MOVES II (Reial Decret 569/2020). Aquest últim recorda que, conforme a la Llei 6/2018 de Pressupostos, “la gestió del sistema d'ajudes serà assumida per l'Institut per a la Diversificació i Estalvi de l'Energia (IDAE)”, amb dotació al pressupost del Ministeri per a la Transició Ecològica, i que les comunitats autònomes i Ceuta i Melilla desenvolupen la tramitació i gestió dels fons, podent fins i tot executar directament inversions amb càrrec als crèdits transferits.

La mateixa lògica es manté al Reial Decret 266/2021, de 13 d'abril, per a MOVES III (Reial Decret 266/2021), adaptat posteriorment al marc europeu mitjançant el Reial Decret 821/2023, de 14 de novembre (Reial Decret 821/2023), i al Reial Decret-llei 3/2025, d'1 d'abril, que estableix el MOVES III 2025, la convalidació del qual publica el Congrés a la Resolució de 10 d'abril de 2025 (Resolució del Congrés) i la correcció d'errors es recull a [enllaç].

En aquests reials decrets s'emfatitza que la competència estatal es recolza en els títols de l'article 149.1.13.ª, 23.ª i 25.ª de la Constitució (bases i coordinació de la planificació econòmica, protecció del medi ambient, bases del règim energètic), però la gestió ordinària de les ajudes (convocatòria a destinataris finals, resolució i control de beneficiaris) correspon a les comunitats autònomes. L'IDAE fixa criteris, distribueix fons i supervisa el compliment d'objectius, en coordinació amb Transició Ecològica.

Per tant, en els programes MOVES i les línies anàlogues regulades per ordres del Ministeri per a la Transició Ecològica (per exemple, Ordre TED/800/2021, MOVES Projectes Singulars II: Ordre TED/800/2021; Ordre TED/1427/2021, MOVES Flotes: Ordre TED/1427/2021; o ordres posteriors com TED/1478/2025 [enllaç] i TED/1477/2025 [enllaç]), el Ministeri d'Indústria no figura com a òrgan gestor principal.

3. Síntesi competencial

En conjunt, de les normes citades es desprèn que:

• Indústria és gestor directe de les ajudes industrials lligades al vehicle elèctric (PERTE VEC, bateries, cadena de subministrament), amb funcions de disseny normatiu, concessió, seguiment i control, recolzat en la seva estructura reforçada pel Reial Decret 13/2023 i ordres com la ITU/336/2025.
• En els programes generalistes de mobilitat elèctrica (MOVES), la competència gestora recau en el tàndem MITECO–IDAE–comunitats autònomes; l'Estat fixa bases i reparteix fons, i les comunitats executen. El rol d'Indústria aquí és, si escau, complementari o de coordinació política general en el marc del PERTE del vehicle elèctric i de la política industrial, però no apareix com a òrgan concedent ni de control primari en les normes de MOVES.

No consta al Butlletí Oficial de l'Estat cap norma estatal que reguli específicament un “Pla Auto+”, de manera que a les fonts oficials disponibles no apareixen els requisits legals concrets que haurien de complir els concessionaris per ser autoritzats a tramitar sol·licituds d'aquest pla. El més probable és que es tracti d'un programa d'ajudes d'una altra Administració (autonòmica o local) o d'una denominació comercial d'un pla d'incentius ja existent. Per tant, només és possible oferir una referència general basada en com es regulen altres plans de suport a la compra de vehicles (MOVES, Renove, PIVE, PIMA, etc.), aclarint que no són requisits jurídics específics del Pla Auto+. Si necessites seguretat jurídica, el pas imprescindible és acudir a les bases reguladores oficials del propi pla o a la seva convocatòria.

1. Inexistència de regulació estatal específica del “Pla Auto+”

A la cerca en normativa estatal des de 2010 no apareix cap disposició que contingui la denominació “Pla Auto+” o “Pla Auto Plus” al BOE. Sí apareixen, en canvi, nombrosos programes de suport a la mobilitat i a la renovació del parc de vehicles, com:

• MOVES Flotes Plus (Ordre TED/1478/2025).
• MOVES III 2025.
• MOVES Flotes (Ordre TED/1427/2021).
• MOVES Projectes Singulars II.
• Pla Renove 2020 (Ordre ICT/971/2020).
• PIVE-3, PIVE-4, PIVE-5, PIVE-6, PIVE-7 i PIVE-8.
• PIMA Aire i les seves modificacions (RD 631/2013, RD 831/2013).
• PIMA Aire 4.
• MOVEA 2016.
• MOVELE 2015.
• Pla Movalt vehicles.
• Pla VIVE 2008‑2010.

En aquestes normes es descriuen de forma detallada els requisits per a beneficiaris, vehicles i entitats col·laboradores, però cap d'aquests textos menciona un “Pla Auto+”. No es disposa de més informació a les fonts consultades.

2. Patró general de requisits per a concessionaris en plans d'ajudes

Tot i que no existeixi referència legal al Pla Auto+, els programes estatals de vehicles segueixen un esquema força homogeni respecte als concessionaris que actuen com a entitats col·laboradores o punts de tramitació:

• Condició d'empresa i alta censal: solen exigir-se CIF espanyol, alta en el cens d'empresaris i estar al corrent d'obligacions tributàries i amb la Seguretat Social. Aquest tipus d'exigències es deriven de la normativa general de subvencions (Llei General de Subvencions) encara que no es citin a les fonts específiques sobre Pla Auto+.
• Activitat relacionada amb la venda de vehicles: en programes com PIVE o MOVELE, la figura clau és el punt de venda adherit, normalment concessionaris o altres comerços de venda de vehicles que acrediten aquesta activitat econòmica.
• Adhesió formal al programa: en plans com el Renove 2020 (desenvolupat per la Ordre ICT/971/2020) es preveu un procediment d'adhesió en què el concessionari accepta les bases, es compromet a tramitar sol·licituds i a conservar documentació, i passa a formar part d'un llistat oficial de punts de venda adherits.
• Obligacions d'informació i documentació: els concessionaris solen encarregar-se de recollir la documentació del comprador, del vehicle xatarrat i del vehicle nou, introduir les dades a la plataforma telemàtica i custodiar les proves de les operacions durant el termini exigit per les bases.
• Règim de control i reintegrament: les bases reguladores acostumen a preveure que l'incompliment de les obligacions per part del punt de venda pugui donar lloc a exclusió del programa, minva d'ajudes o reintegrament, amb les corresponents responsabilitats administratives.

Aquest patró es repeteix, amb matisos, en molts dels programes citats (PIVE, PIMA Aire, MOVEA, MOVALT, MOVES, etc.), segons recullen els respectius reials decrets i ordres ministerials accessibles al BOE.

3. Què fer en el cas concret del Pla Auto+

Atès que les fonts estatals no identifiquen el Pla Auto+, els requisits exactes per als concessionaris només poden conèixer-se a partir de la normativa pròpia del pla (bases reguladores i convocatòria) i de la documentació que hagi publicat l'administració que el gestioni (comunitat autònoma, ciutat autònoma, diputació, ajuntament o fins i tot un ministeri si el pla s'ha denominat així només a efectes comunicatius). El recomanable és:

• Localitzar la resolució de convocatòria o les bases reguladores al butlletí oficial corresponent (BOE, butlletí autonòmic o provincial).
• Revisar l'apartat específic de “entitats col·laboradores”, “punts de venda adherits” o figura equivalent, on solen detallar-se els requisits d'adhesió i les obligacions.
• En cas de dubte, plantejar consulta escrita a l'òrgan gestor del pla, que és qui pot aclarir la interpretació d'aquests requisits.

Fins a disposar d'aquest text, només cal prendre com a referència orientativa l'experiència d'altres plans estatals de renovació del parc de vehicles, però sense atribuir-los valor jurídic directe sobre el Pla Auto+.