Feijóo compareix a Ceuta després de reunir-se amb Vivas per la crisi migratòria

1 minut

https://www.youtube.com/embed/7tZP7QcrCnQ

Afegeix DEMÓCRATA a Google

Pregunta a FREN

Publicat

Última actualització

1 minut

Més llegides

La visita de Feijóo coincide amb l'anunci d'un pla per traslladar urgentment a la Península 500 nenes migrants que romanen a Ceuta, una mesura en la qual treballen el Ministeri de Joventut i Infància i la ciutat autònoma.

Ceuta ha acceptat el trasllat com a "mesura extraordinària", tot i que manté la seva petició que es produeixi el retorn dels estrangers que continuen a la ciutat.

Més punts clau, informació de fons i preguntes amb FREN

CONTINGUT GENERAT PER IA

En quin estat es troba la tramitació parlamentària de la moció de reprovació presentada pel PP contra els cinc ministres?

A dia d'avui, 19 d'agost de 2026, la moció de reprovació anunciada pel PP contra cinc ministres es troba en una fase política i preparatòria, però no consta encara com a iniciativa tramitada ni debatuda en els registres parlamentaris consultats. És a dir, la reprovació conjunta segueix pendent de la seva formalització completa i, si escau, de debat i votació al Senat.

1. Quina moció és i què diu la premsa

Segons una notícia recent del diari Demòcrata titulada «El PP reprovarà al Senat cinc ministres per la crisi de Ceuta» , la portaveu del PP al Senat, Alicia García, ha anunciat que el Grup Popular aprofitarà la seva majoria absoluta per promoure la reprovació de cinc membres del Govern per la seva actuació en la crisi migratòria de Ceuta.

L'article detalla que els ministres assenyalats són:

  • Fernando Grande-Marlaska (Interior)
  • José Manuel Albares (Afers Exteriors)
  • Margarita Robles (Defensa)
  • Mónica García (Sanitat)
  • Ana Redondo (Igualtat)

La mateixa portaveu explica que la intenció del PP és que la votació d’aquestes cinc reprovacions s’inclogui en l’ordre del dia del primer Ple de setembre. És a dir, es tracta d’una ofensiva política planificada per a l’inici del període de sessions de tardor, utilitzant la majoria absoluta popular a la Cambra Alta.

2. Què apareix en els registres institucionals

En la informació extreta de les bases de dades parlamentàries s’identifiquen numeroses iniciatives de reprovació individuals (proposicions no de llei i mocions) promogudes pel PP en aquesta legislatura: contra el ministre de l’Interior, contra el ministre de Transports, contra la ministra d’Igualtat, contra la ministra de Joventut i Infància, contra el ministre de Cultura, etc.

Tanmateix, no figura encara una moció formalitzada que coincideixi exactament amb la descripció mediàtica d’una reprovació conjunta de cinc ministres per la crisi de Ceuta. El que sí consta és el patró de reprovacions selectives i la utilització del Senat com a cambra de control reforçat, però no una moció ja qualificada i debatuda amb aquest abast múltiple concret.

D’aquesta combinació de fonts es desprèn que:

  • El PP ha anunciat públicament la moció múltiple al Senat.
  • La idea és portar-la al primer Ple de setembre.
  • A la data de referència d’aquesta resposta no hi ha constància que ja s’hagi celebrat aquest Ple ni la votació de la reprovació conjunta.

3. Fase procedimental en què es troba

Des del punt de vista reglamentari, una moció de reprovació com la anunciada passa per aquests fites bàsics al Senat:

  • Registre de la moció pel grup proponent (en aquest cas, el Grup Popular).
  • Qualificació i admissió a tràmit per la Mesa del Senat.
  • Fijació de la sessió i del punt a l’ordre del dia per la Mesa i la Junta de Portaveus (normalment, Ple).
  • Debat i votació al Ple; si s’aprova, la Cambra acorda formalment la reprovació.

El que podem afirmar amb la informació disponible és que la moció del PP contra els cinc ministres es situa entre l’anunci polític i la programació del Ple, és a dir, en una fase en què:

  • El PP ha manifestat la seva voluntat de presentar i tirar endavant la reprovació.
  • S’ha avançat que anirà al primer Ple de setembre.
  • No apareix encara com a iniciativa ja debatuda i votada en els diaris de sessions ni en els resums de tramitació.

4. Conclusió

En síntesi, la moció de reprovació del PP contra els cinc ministres es troba, a 19 d’agost de 2026, en una situació de tramitació pendent: anunciada públicament, vinculada a l’agenda política de setembre al Senat i recolzada per la majoria absoluta popular, però sense constància que ja s’hagi substanciat el debat ni la votació. El seu estat es pot descriure com a en preparació i a l’espera d’inclusió efectiva a l’ordre del dia i del seu posterior debat plenari.

Quines són les competències del president de la ciutat autònoma de Ceuta segons l'Estatut d'Autonomia?

L'Estatut d'Autonomia de Ceuta, aprovat per la Llei Orgànica 1/1995, defineix el president de la ciutat com la peça central del sistema institucional ceutí. Les seves competències es concentren en la direcció política i de govern, la representació institucional de la Ciutat, la relació amb l'Assemblea i, de forma indirecta, amb l'Estat, a més d'algunes facultats específiques lligades al nomenament, cessament i control polític.

Funcions executives i de govern

L'Estatut estableix que el president de la ciutat de Ceuta presideix el Consell de Govern, la cui activitat dirigeix i coordina. El Consell de Govern és l’òrgan col·legiat que ostenta les funcions executives i administratives de la ciutat, i està integrat pel president i els consellers. D’aquesta manera, la capçalera del president sobre el Consell converteix el càrrec en el màxim responsable de l’acció de govern i de la gestió ordinària de la Ciutat.

A més, l'Estatut preveu que el president pot delegar temporalment funcions executives pròpies en alguns membres del Consell de Govern. Aquesta possibilitat reforça el seu paper com a director de la política general i organitzador intern de l’Executiu, permetent-li modular la distribució de responsabilitats dins del govern de la Ciutat en funció de les necessitats polítiques o administratives.

Representació institucional de la Ciutat

El precepte clau de l'Estatut indica que el president “ostenta la suprema representació de la Ciutat”. Aquesta fórmula significa que, davant de tercers, el president encarna institucionalment la ciutat de Ceuta: en les seves relacions amb altres administracions públiques, amb entitats privades de rellevància pública i en els actes oficials.

Al costat d’això, l'Estatut subratlla que el president ostenta també la condició d’alcalde. Aquesta doble condició (president de la Ciutat i alcalde) concentra en una mateixa figura la representació de la ciutat com a entitat d’autogovern i com a municipi, cosa que reforça el seu paper simbòlic i pràctic com a principal autoritat política de Ceuta.

Relació amb l'Assemblea de Ceuta

La relació amb l'Assemblea és un dels nuclis de les competències presidencials. L'Estatut disposa que el president de la ciutat de Ceuta presideix l'Assemblea, cosa que implica dirigir les seves sessions, ordenar els debats i vetllar pel funcionament ordinari de la cambra, d’acord amb el Reglament propi aprovat per l’Assemblea.

Des del punt de vista polític, l'Estatut articula un esquema de responsabilitat parlamentària en què el president és responsable davant l'Assemblea. En particular:

  • El president, prèvia deliberació del Consell de Govern, pot plantejar la qüestió de confiança sobre el seu programa o sobre una declaració de política general. Si la majoria simple dels membres de l'Assemblea no recolza la confiança, el president ha de presentar la seva dimissió.
  • L'Assemblea pot exigir la responsabilitat del president mitjançant l’aprovació, per majoria absoluta, d’una moció de censura que ha d’incloure un candidat alternatiu a la Presidència. Si la moció prospera, el candidat proposat s’entén investit i és nomenat nou president.

Així mateix, el president té un paper indirecte en la vida de l'Assemblea perquè l’elecció del propi president es realitza en el seu si: l'Assemblea l’escull d’entre els seus membres (concretament, entre aquells que encapçalin les llistes que hagin obtingut escó), i s’ha d’assolir majoria absoluta; si no s’aconsegueix, resulta escollit el cap de la llista més votada.

Relació amb l'Estat i altres facultats específiques

La connexió formal més rellevant del president amb l’Estat que recull l'Estatut és que, un cop escollit per l'Assemblea, és nomenat pel Rei. Aquesta intervenció reial situa el president en la lògica general del sistema autonòmic i de les ciutats autònomes, encaixant la seva figura en el marc constitucional.

Entre les facultats específiques que l'Estatut atribueix al president destaquen:

  • La facultat de nomenar i separar lliurement els consellers que integren el Consell de Govern, donant compte a l'Assemblea. Això configura el president com a veritable cap de l’Executiu i garant de la coherència del seu equip.
  • La capacitat de delegar funcions executives en membres del Consell de Govern, cosa que permet adaptar l’estructura administrativa i política a les prioritats del moment.
  • La seva posició central en els mecanismes de confiança i responsabilitat política (qüestió de confiança i moció de censura), que condicionen l’estabilitat del govern i la continuïtat del propi president en el càrrec.

En conjunt, l'Estatut d'Autonomia configura el president de la ciutat de Ceuta com a cap de l’Executiu, màxima autoritat representativa i president de l'Assemblea, dins d’un sistema parlamentari en què la seva legitimitat deriva de la cambra i la seva continuïtat depèn del joc de majories en la mateixa.

Quins requisits legals s'han de complir per traslladar menors migrants no acompanyats entre comunitats autònomes a Espanya?

El trasllat de menors migrants no acompanyats (menors estrangers no acompanyats, MENA) entre comunitats autònomes no és un simple “repartiment administratiu”: està fortament condicionat per l’interès superior del menor i per la distribució competencial entre Estat i autonomies. A continuació es sintetitzen els requisits legals i procedimentals essencials.

1. Marc jurídic bàsic

  • Protecció de menors: Llei Orgànica 1/1996, de Protecció Jurídica del Menor, reforçada per la Llei 26/2015 i la LO 8/2021, fixa els principis de protecció, l’interès superior del menor i l’actuació de les entitats públiques de protecció de menors.
  • Extranjeria: La Llei Orgànica 4/2000, sobre Drets i Llibertats dels Estrangers, i el seu Reglament aprovat pel Reial Decret 557/2011 (arts. 189 a 198 i 215), regulen específicament el règim dels menors estrangers no acompanyats, la seva documentació, retorn i registre.
  • Protocol Marc MENA: L’Acord per a l’aprovació del Protocol Marc sobre determinades actuacions en relació amb els Menors Estrangers No Acompanyats, publicat per Resolució de 13 d’octubre de 2014 (BOE 2014), coordina l’actuació de Justícia, Interior, Exteriors, Inclusió i serveis de protecció de menors, i impulsa el Registre de Menors Estrangers No Acompanyats (RMENA).
  • Instruments específics de repartiment: en contextos de pressió excepcional, l’Estat ha aprovat reials decrets de subvencions que articulen trasllats solidaris, com el Reial Decret 868/2007, per a menors des de Canàries, o el Reial Decret 881/2021, per a l’acollida de nens, nenes i adolescents migrants no acompanyats de Ceuta en altres CCAA (BOE 2021).

2. Competències i principi rector

  • Cada comunitat autònoma, en virtut dels seus estatuts (art. 148.1 CE), és responsable de la protecció de la infància en el seu territori. Quan es declara el desemparament, l’entitat pública autonòmica assumeix la tutela del menor (LO 1/1996).
  • L’Estat manté la competència exclusiva en immigració (art. 149.1.2 CE), que es reflecteix en la normativa d’estrangeria i en els mecanismes de coordinació (Conferència Sectorial d’Immigració, d’Infància i Adolescència, Consell Territorial de Serveis Socials).
  • Totes les decisions de trasllat han de respectar l’interès superior del menor (Convenció sobre els Drets del Nen, LO 1/1996, LO 8/2021) i el seu dret a ser escoltat en funció de la seva maduresa.

3. Requisits legals per al trasllat entre CCAA

a) Situació de protecció i registre
  • El menor ha d’estar prèviament identificat com a MENA conforme al Reglament d’Estrangeria i al Protocol Marc: localització, determinació d’edat, documentació i alta al RMENA.
  • Ha d’existir una mesura de protecció formal (guarda o tutela per desemparament) acordada per l’entitat pública competent de la comunitat d’origen, comunicada al Ministeri Fiscal.
b) Coordinació interadministrativa
  • El trasllat no és discrecional: requereix acord de la comunitat d’origen i la de destinació, normalment en el marc de:
    • Acords polítics i administratius canalitzats a través de la Conferència Sectorial d’Infància i Adolescència i/o el Consell Territorial de Serveis Socials, i
    • En situacions excepcionals, acords a la Conferència Sectorial d’Immigració.
  • En programes estatals com el RD 881/2021, el Consell de Ministres aprova un reial decret que fixa el marc del trasllat solidari, el finançament i les obligacions de cada administració.
c) Garanties específiques del procediment
  • Participació del menor: en el RD 881/2021 s’exigeix expressament que la ciutat d’origen (Ceuta) aixequi un acta de consentiment del menor al seu trasllat. Tot i que la LO 1/1996 permet adoptar mesures encara que sigui contra la voluntat expressada, la pauta de política pública és recollir i documentar la seva posició.
  • Informació i seguiment: el reial decret obliga origen i destinació a remetre a la Direcció General de Drets de la Infància:
    • Relació nominal de menors traslladats,
    • Data d’arribada, centre de destinació, sexe i edat,
    • Altes, baixes i absències del dispositiu residencial.
  • Obligació de retorn: les CCAA de destinació han de afavorir el retorn del menor al seu centre de destinació si es produeix fugida o abandonament, reforçant la continuïtat del projecte educatiu i de protecció.
  • Ajust a la normativa substantiua: totes les actuacions de trasllat, acollida i integració han de complir la LO 1/1996, la LO 4/2000, el seu Reglament (RD 557/2011) i els convenis internacionals de protecció de la infància, quelcom que el propi RD 881/2021 recorda de forma expressa.

4. Paper del Ministeri Fiscal i control judicial

  • El Ministeri Fiscal ha de ser informat de les decisions de desemparament i de les mesures de protecció; pot impugnar-les o promoure la seva revisió si vulneren l’interès superior del menor.
  • Les mesures administratives de protecció, inclòs un canvi substancial de centre i territori, són recurribles davant la jurisdicció civil, que pot revisar l’adequació del trasllat a l’interès superior del menor.

En resum, el trasllat de menors migrants no acompanyats entre comunitats autònomes només és jurídicament vàlid quan parteix d’una situació de protecció formal, s’acorda entre administracions competents dins de marcs estatals de coordinació, respecta de forma efectiva l’interès superior del menor —inclosa la seva escolta— i es sotmet al control del Ministeri Fiscal i dels tribunals.

Juga

Posa a prova els teus coneixements amb FREN!

Quant en saps sobre aquest tema? Respon les següents 3 preguntes.

Quin pla s'ha anunciat per alleujar la crisi migratòria a Ceuta?

Pregunta" 1 de 3

Qui ha treballat conjuntament en la mesura per traslladar les menors migrants des de Ceuta?

Pregunta" 2 de 3

Quants ministres pretén reprovar el PP per la gestió de la crisi migratòria a Ceuta?

Pregunta" 3 de 3

Hola, soy Fren. ¿Cómo te ayudo?