Quiero influir: conoce qué consultas y audiencias públicas hay abiertas en los ministerios

Consulta todos los procesos de participación pública sobre proyectos normativos que prepara el Gobierno

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Elecciones 29N · Encuestas

La media de las encuestas

Media a 6 de noviembre de 2026 · 13 institutos

  • PP30,9 %
  • PSOE26,2 %
  • Vox19,5 %
  • Frente Amplio6,6 %
  • ERC2,5 %
  • SALF2,3 %
  • Podemos2,2 %
01020304050ene 2024jul 2024ene 2025jul 2025ene 2026jul 2026

Media del último estudio de cada instituto en 30 días y su evolución semanal desde el 23J. Partidos con al menos un 2 %.

Todas las encuestas

Elecciones generales del 29 de noviembre · Demócrata

Si deseas recibir en el correo los procesos de participación pública sobre proyectos normativos que van lanzando los ministerios, suscríbete a 'Quiero Influir', la newsletter que Demócrata envía cada martes y viernes con las consultas y audiencias públicas iniciadas en la última semana.

Actualizado el 5 de noviembre de 2026

¿Tienes interés en los proyectos normativos que prepara el Gobierno? Conoce los procesos abiertos para registrar alegaciones o aquellos cuyos plazos finalizan próximamente. Para cada trámite se incluye la fecha de finalización, el tipo de norma a la que afecta, la clase de proceso de participación (consulta pública previa o audiencia e información pública) y el enlace a la web específica en la que participar.

ABIERTO EL PLAZO PARA...

💼 INCLUSIÓN Y SEGURIDAD SOCIAL

  • Orden Minsiterial por la que se regula la gestión colectiva de contrataciones en origen para 2027 [Ver detalles] AUDIENCIA

📊TRABAJO

  • Real Decreto por el que se fija el Salario Mínimo Interprofesional para 2027 [Ver detalles] AUDIENCIA

🫂 PRESIDENCIA Y JUSTICIA

  • Real Decreto sobre el régimen de colaboración entre la Administración y las entidades del Tercer Sector de acción social [Ver detalles] AUDIENCIA

🌿 AGRICULTURA, PESCA Y MOVILIDAD SOSTENIBLE

  • Real Decreto por el que se establece una definición común de los espacios test agrarios  [Ver detalles] AUDIENCIA
  • Propuesta de Reglamento Europeo sobre el Acuerdo de la OMC sobre Subvenciones a la Pesca [Ver detalles] CONSULTA

🦷 CIENCIA, INNOVACIÓN Y UNIVERSIDADES

  • Orden Ministerial sobre los requisitos para la verificación de los planes de estudios que habiliten para el ejercicio de la Enfermería [Ver detalles] CONSULTA
  • Orden Ministerial sobre los requisitos para la verificación de los planes de estudios que habiliten para el ejercicio de la profesión farmacéutica [Ver detalles] AUDIENCIA
  • Real Decreto sobre los Comités de Ética de la Investigación en el Sistema Español de Ciencia, Tecnología e Innovación  [Ver detalles] CONSULTA
  • Orden Ministerial sobre los estudios conducentes a la obtención de los títulos de la profesión de Dentista [Ver detalles] AUDIENCIA

💼INDUSTRIA Y TURISMO

  • Propuesta de Reglamento Europeo sobre la inclusión del hidrógeno como combustible de referencia para los ensayos de un tipo de motor [Ver detalles] CONSULTA
  • Propuesta de Reglamento Europeo sobre la normalización europea [Ver detalles] CONSULTA

📋 INTERIOR

  • Orden Ministerial que modifica los currículos, requisitos de acceso, evaluación y permanencia en la formación de oficiales de la Guardia Civil [Ver detalles] AUDIENCIA
  • Orden Mnisterial sobre los procesos selectivos para el acceso al curso de capacitación para el ascenso al empleo dentro de la Guardia Civil [Ver detalles] AUDIENCIA

💰 HACIENDA

👤 SANIDAD

  • Orden Ministerial sobre el programa formativo de la especialidad de Laboratorio Clínico [Ver detalles] AUDIENCIA
  • Real Decreto sobre el Sistema de Información de Listas de Espera del Sistema Nacional de Salud [Ver detalles] AUDIENCIA
  • Orden Ministerial por la que se aprueba la tercera convocatoria para la selección de operaciones “Tardes con Plan” [Ver detalles] CONSULTA

🚘 EDUCACIÓN Y FP

  • Orden Ministerial por la que se regula el procedimiento de certificación de centros del Sistema de Formación Profesional [Ver detalles] AUDIENCIA
  • Real Decreto sobre el ciclo formativo de grado superior de Técnico Superior en Mantenimiento Aeromecánico de Aviones con Motor de Turbina  [Ver detalles] AUDIENCIA
  • Real Decreto sobre el ciclo formativo de grado superior de Técnico Superior en Mantenimiento Aeromecánico de Aviones con Motor de Pistón  [Ver detalles] AUDIENCIA
  • Real Decreto sobre el ciclo formativo de grado superior de Técnico Superior en Mantenimiento Aeromecánico de Helicópteros con Motor de Pistón  [Ver detalles] AUDIENCIA
  • Real Decreto sobre el ciclo formativo de grado superior de Técnico Superior en Mantenimiento Aeromecánico de Aviones con Motor de Turbina  [Ver detalles] AUDIENCIA
  • Real Decreto sobre el ciclo formativo de grado superior de Técnico Superior en Mantenimiento de Sistemas Electrónicos y Aviónicos de Aeronaves  [Ver detalles] AUDIENCIA

🛜 TRANSICIÓN ECOLÓGICA Y RETO DEMOGRÁFICO

  • Real Decreto por el que se regula el Registro Estatal de Emisiones y Fuentes Contaminantes  [Ver detalles] CONSULTA
  • Orden Ministerial de actualización de los parámetros retributivos de instalaciones tipo de producción eléctrica con renovables, cogeneración y residuos [Ver detalles] AUDIENCIA
  • Orden Ministerial para establecer los formularios de remisión de información de los sujetos del sector del gas [Ver detalles] CONSULTA
  • Orden Ministerial por la que se aprueba el procedimiento de gestión del sistema de garantías de origen para gases renovables e hipocarbónicos [Ver detalles] AUDIENCIA
  • Orden Ministerial sore el Programa de proyectos singulares innovadores de eficiencia energética en universidades y centros de investigación [Ver detalles] AUDIENCIA
  • Estrategia Nacional contra el ruido ambiental [Ver detalles] AUDIENCIA
  • Real Decreto sobre gestión de los residuos de las industrias extractivas y de protección y rehabilitación del espacio afectado por actividades mineras [Ver detalles] AUDIENCIA
  • Real Decreto por el que se regulan los residuos sanitarios [Ver detalles] CONSULTA
  • Real Decreto sobre las actividades potencialmente contaminantes del suelo, los criterios, estándares y otras cuestiones [Ver detalles] CONSULTA

♻️ TRANSPORTES Y MOVILIDAD SOSTENIBLE

  • Real Decreto sobre el Reglamento de ordenación de la navegación marítima [Ver detalles] AUDIENCIA
  • Real Decreto por el que se aprueba el reglamento del sector ferroviario [Ver detalles] AUDIENCIA

 

🔎 CIENCIA, INNOVACIÓN Y UNIVERSIDADES

  • Propuesta de Directiva relativa al reconocimiento de cualificaciones profesionales [Ver detalles] CONSULTA

🧱 VIVIENDA

  • Estrategia Nacional de Arquitectura 2026-2030 [Ver detalles] AUDIENCIA

🏛️ POLÍTICA TERRITORIAL Y MEMORIA DEMOCRÁTICA

  • Declaración de Lugar de Memoria Democrática de la "Antigua Prisión Provincial de Lugo" [Ver detalles] AUDIENCIA
  • Declaración de Lugar de Memoria Democrática del "Campo Aragón" en Ourense [Ver detalles] AUDIENCIA
  • Declaración de Lugar de Memoria Democrática del "Municipio de Portbou" [Ver detalles] AUDIENCIA
  • Declaración de Lugar de Memoria Democrática de la "Cárcel de Yeserías" (Madrid) [Ver detalles] AUDIENCIA
  • Declaración de Lugar de Memoria Democrática de la "Antigua Prisión Provincial de Cáceres" [Ver detalles] AUDIENCIA
ÚLTIMOS DÍAS PARA INFLUIR EN...

🪖DEFENSA

  • Orden Ministerial sobre el Desarrollo Profesional dirigido a los militares profesionales de tropa y marinería y a los Reservistas de Especial Disponibilidad [Ver detalles] AUDIENCIA
  • Orden ministerial sobre la Estrategia Integral de Desarrollo Profesional para personal militar [Ver detalles] AUDIENCIA

👤 SANIDAD

  • Desarrollo reglamentario sobre la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social [Ver detalles] CONSULTA

🛜 TRANSICIÓN ECOLÓGICA Y RETO DEMOGRÁFICO

  • Orden Ministerial sobre el Sistema Nacional de Obligaciones de Eficiencia Energética y otras cuestiones para el año 2027 [Ver detalles] AUDIENCIA

🦷 CIENCIA, INNOVACIÓN Y UNIVERSIDADES

  • Real Decreto por el que se establece la organización de las enseñanzas universitarias y su calidad [Ver detalles] CONSULTA

🔐  PRESIDENCIA Y JUSTICIA 

  • Real Decreto sobre el acceso a las profesiones de la Abogacía y de la Procura [Ver detalles] CONSULTA

♻️ TRANSPORTES Y MOVILIDAD SOSTENIBLE

  • Real Decreto sobre los títulos profesionales y de competencia de la Marina Mercante [Ver detalles] AUDIENCIA

👩🏻‍🏫 EDUCACIÓN, FORMACIÓN PROFESIONAL Y DEPORTES

  • Real Decreto sobre los requisitos mínimos de los centros que impartan las enseñanzas del 2º ciclo de educación infantil, primaria y secundaria [Ver detalles] AUDIENCIA
  • Real Decreto sobre el Grado en Enseñanzas Artísticas Superiores en Escritura Creativa y Artes Literarias [Ver detalles] CONSULTA
  • Real Decreto por el que se establece el título de Grado en Enseñanzas Artísticas Superiores en Artes Cinematográficas, Audiovisuales y de Animación [Ver detalles] CONSULTA
  • Real Decreto por el que se establece el título de Grado en Enseñanzas Artísticas Superiores en Artes Circenses [Ver detalles] CONSULTA
  • Orden Ministerial sobre estándares de competencias profesionales de distintas familias profesionales [Ver detalles] CONSULTA

🏛️ POLÍTICA TERRITORIAL Y MEMORIA DEMOCRÁTICA

  • Expediente administrativo de investigación histórico-forense y documental de las víctimas inhumadas en el Cementerio Municipal de Boisaca (Santiago de Compostela) [Ver detalles] AUDIENCIA

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SMI 2027

  • ¿Qué norma es? Real Decreto
  • ¿En qué fase está? Audiencia Pública
  • Finaliza el 16-11-2026

🔗 Acceda a la web del proceso

[Subir]

HELICÓPTEROS MOTOR TURBINA

  • ¿Qué norma es? Real Decreto
  • ¿En qué fase está? Audiencia Pública
  • Finaliza el 25-11-2026

🔗 Acceda a la web del proceso

[Subir]

AVIONES MOTOR PISTÓN

  • ¿Qué norma es? Real Decreto
  • ¿En qué fase está? Audiencia Pública
  • Finaliza el 25-11-2026

🔗 Acceda a la web del proceso

[Subir]

HELICÓPTEROS MOTOR PISTÓN

  • ¿Qué norma es? Real Decreto
  • ¿En qué fase está? Audiencia Pública
  • Finaliza el 25-11-2026

🔗 Acceda a la web del proceso

[Subir]

AVIONES MOTOR TURBINA

  • ¿Qué norma es? Real Decreto
  • ¿En qué fase está? Audiencia Pública
  • Finaliza el 25-11-2026

🔗 Acceda a la web del proceso

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MANTENIMIENTO AERONAVES

  • ¿Qué norma es? Real Decreto
  • ¿En qué fase está? Audiencia Pública
  • Finaliza el 25-11-2026

🔗 Acceda a la web del proceso

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REGISTRO ESTATAL EMISIONES

  • ¿Qué norma es? Real Decreto
  • ¿En qué fase está? Consulta Pública
  • Finaliza el 25-11-2026

🔗 Acceda a la web del proceso

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INSTALACIONES PRODUCCIÓN ELÉCTRICA

  • ¿Qué norma es? Orden Ministerial
  • ¿En qué fase está? Audiencia Pública
  • Finaliza el 27-11-2026

🔗 Acceda a la web del proceso

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SUJETOS SECTOR GAS

  • ¿Qué norma es? Orden Ministerial
  • ¿En qué fase está? Consulta Pública
  • Finaliza el 25-11-2026

🔗 Acceda a la web del proceso

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GARANTÍA GAS RENOVABLE

  • ¿Qué norma es? Orden Ministerial
  • ¿En qué fase está? Audiencia Pública
  • Finaliza el 25-11-2026

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CENTROS DE INVESTIGACIÓN

  • ¿Qué norma es? Orden Ministerial
  • ¿En qué fase está? Audiencia Pública
  • Finaliza el 25-11-2026

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RUIDO AMBIENTAL

  • ¿Qué norma es? Otros
  • ¿En qué fase está? Audiencia Pública
  • Finaliza el 09-12-2026

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FORMACIÓN GUARDIA CIVIL

  • ¿Qué norma es? Orden Ministerial
  • ¿En qué fase está? Audiencia Pública
  • Finaliza el 25-11-2026

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LABORATORIO CLÍNICO

  • ¿Qué norma es? Orden Ministerial
  • ¿En qué fase está? Audiencia Pública
  • Finaliza el 26-11-2026

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CONTRATACIONES DE ORIGEN

  • ¿Qué norma es? Orden Ministerial
  • ¿En qué fase está? Audiencia Pública
  • Finaliza el 17-11-2026

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ENSAYOS DE MOTOR

  • ¿Qué norma es? Propuesta Reglamento Europeo
  • ¿En qué fase está? Propuesta Legislativa Europea
  • Finaliza el 17-11-2026

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CUALIFICACIONES PROFESIONALES

  • ¿Qué norma es? Propuesta Directiva Europea
  • ¿En qué fase está? Consulta Pública
  • Finaliza el 20-11-2026

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ESTRATEGIA NACIONAL ARQUITECTURA

  • ¿Qué norma es? Otros
  • ¿En qué fase está? Audiencia Pública
  • Finaliza el 30-11-2026

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INDUSTRIAS EXTRACTIVAS Y PROTECCIÓN

  • ¿Qué norma es? Real Decreto
  • ¿En qué fase está? Audiencia Pública
  • Finaliza el 04-12-2026

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COMITÉS DE ÉTICA

  • ¿Qué norma es? Real Decreto
  • ¿En qué fase está? Consulta Pública
  • Finaliza el 09-11-2026

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ASCENSO GUARDIA CIVIL

  • ¿Qué norma es? Orden Ministerial
  • ¿En qué fase está? Audiencia Pública
  • Finaliza el 18-11-2026

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FAMILIAS PROFESIONALES

  • ¿Qué norma es? Orden Ministerial
  • ¿En qué fase está? Consulta Pública
  • Finaliza el 06-11-2026

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SISTEMAS FP

  • ¿Qué norma es? Orden Ministerial
  • ¿En qué fase está? Audiencia Pública
  • Finaliza el 13-11-2026

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TARDES CON PLAN

  • ¿Qué norma es? Orden Ministerial
  • ¿En qué fase está? Consulta Pública
  • Finaliza el 09-11-2026

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NORMALIZACIÓN EUROPEA

  • ¿Qué norma es? Propuesta de Reglamento Europeo
  • ¿En qué fase está? Propuesta Legislativa Europea
  • Finaliza el 30-11-2026

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TERCER SECTOR JUSTICIA

  • ¿Qué norma es? Real Decreto
  • ¿En qué fase está? Audiencia Pública
  • Finaliza el 20-11-2026

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NAVEGACIÓN MARÍTIMA

  • ¿Qué norma es? Real Decreto
  • ¿En qué fase está? Audiencia Pública
  • Finaliza el 24-11-2026

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TEST AGRARIOS

  • ¿Qué norma es? Real Decreto
  • ¿En qué fase está? Audiencia Pública
  • Finaliza el 10-11-2026

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SUBVENCIONES PESCA

  • ¿Qué norma es? Propuesta Reglamento Europeo
  • ¿En qué fase está? Propuesta Legislativa Europea
  • Finaliza el 17-11-2026

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LISTAS ESPERA SANIDAD

  • ¿Qué norma es? Real Decreto
  • ¿En qué fase está? Audiencia Pública
  • Finaliza el 18-11-2026

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ESTUDIOS ENFERMERÍA

  • ¿Qué norma es? Orden Ministerial
  • ¿En qué fase está? Consulta Pública
  • Finaliza el 12-11-2026

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ESTUDIOS FARMACÉUTICO

  • ¿Qué norma es? Orden Ministerial
  • ¿En qué fase está? Audiencia Pública
  • Finaliza el 19-11-2026

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ABOGACÍA Y PROCURADORES

  • ¿Qué norma es? Real Decreto
  • ¿En qué fase está? Consulta Pública
  • Finaliza el 05-11-2026

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ENSEÑANZA UNIVERSITARIA

  • ¿Qué norma es? Real Decreto
  • ¿En qué fase está? Consulta Pública
  • Finaliza el 05-11-2026

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DENTISTA

  • ¿Qué norma es? Orden Ministerial
  • ¿En qué fase está? Audiencia Pública
  • Finaliza el 12-11-2026

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ARTÍSTICAS SUPERIORES EN ESCRITURA CREATIVA Y ARTES LITERARIAS

  • ¿Qué norma es? Real Decreto
  • ¿En qué fase está? Consulta Pública
  • Finaliza el 05-11-2026

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ARTES CINEMATOGRÁFICAS

  • ¿Qué norma es? Real Decreto
  • ¿En qué fase está? Consulta Pública
  • Finaliza el 05-11-2026

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ARTES CIRCENSES

  • ¿Qué norma es? Real Decreto
  • ¿En qué fase está? Consulta Pública
  • Finaliza el 05-11-2026

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MODELOS TRIBUTARIOS

  • ¿Qué norma es? Orden Ministerial
  • ¿En qué fase está? Audiencia Pública
  • Finaliza el 16-11-2026

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INCLUSIÓN PERSONAS DISCAPACIDAD

  • ¿Qué norma es? Otros
  • ¿En qué fase está? Consulta Pública
  • Finaliza el 06-11-2026

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REQUISITOS EDUCACIÓN

  • ¿Qué norma es? Real Decreto
  • ¿En qué fase está? Audiencia Pública
  • Finaliza el 05-11-2026

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OBLIGACIONES DE EFICIENCIA ENERGÉTICA

  • ¿Qué norma es? Orden Ministerial
  • ¿En qué fase está? Audiencia Pública
  • Finaliza el 06-11-2026

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DESARROLLO PROFESIONAL RESERVISTAS

  • ¿Qué norma es? Orden Ministerial
  • ¿En qué fase está? Audiencia Pública
  • Finaliza el 05-11-2026

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DESARROLLO PROFESIONAL MILITARES

  • ¿Qué norma es? Orden Ministerial
  • ¿En qué fase está? Audiencia Pública
  • Finaliza el 05-11-2026

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TÍTULOS MARINA MERCANTE

  • ¿Qué norma es? Real Decreto
  • ¿En qué fase está? Audiencia Pública
  • Finaliza el 06-11-2026

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ANTIGUA PRISIÓN PROVINCIAL DE LUGO

  • ¿Qué norma es? Otros
  • ¿En qué fase está? Audiencia Pública
  • Finaliza el 09-11-2026

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CAMPO ARAGÓN

  • ¿Qué norma es? Otros
  • ¿En qué fase está? Audiencia Pública
  • Finaliza el 09-11-2026

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MUNICIPIO DE PORTBOU

  • ¿Qué norma es? Otros
  • ¿En qué fase está? Audiencia Pública
  • Finaliza el 09-11-2026

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CÁRCEL DE YESERÍAS

  • ¿Qué norma es? Otros
  • ¿En qué fase está? Audiencia Pública
  • Finaliza el 09-11-2026

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ANTIGUA PRISIÓN PROVINCIAL DE CÁCERES

  • ¿Qué norma es? Otros
  • ¿En qué fase está? Audiencia Pública
  • Finaliza el 09-11-2026

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CEMENTERIO MUNICIPAL DE BOISACA

  • ¿Qué norma es? Otros
  • ¿En qué fase está? Audiencia Pública
  • Finaliza el 06-11-2026

🔗 Acceda a la web del proceso

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RESIDUOS SANITARIOS

  • ¿Qué norma es? Real Decreto
  • ¿En qué fase está? Consulta Pública
  • Finaliza el 26-11-2026

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CONTAMINANTES

  • ¿Qué norma es? Real Decreto
  • ¿En qué fase está? Consulta Pública
  • Finaliza el 15-11-2026

🔗 Acceda a la web del proceso

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REGLAMENTO SECTOR FERROVIARIO

  • ¿Qué norma es? Real Decreto
  • ¿En qué fase está? Audiencia Pública
  • Finaliza el 12-11-2026

🔗 Acceda a la web del proceso

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Más claves, contexto y preguntas con FREN

CONTENIDO GENERADO CON IA

¿Cuál es el proceso parlamentario que debe seguir un Real Decreto tras finalizar su periodo de audiencia pública?

Un real decreto ordinario no debe seguir un proceso parlamentario después de la audiencia pública. Su elaboración continúa dentro del Gobierno y de la Administración, hasta su eventual aprobación por el Consejo de Ministros y publicación en el Boletín Oficial del Estado (BOE). Por tanto, no pasa por el Congreso y el Senado para recibir enmiendas o ser aprobado como una ley.

La distinción importante es entre real decreto, real decreto-ley y proyecto de ley: son instrumentos diferentes y no tienen el mismo recorrido. Si te refieres a un proyecto de real decreto sometido a audiencia pública, el itinerario general es el siguiente.

1. Examen de las aportaciones recibidas

Una vez cerrado el plazo de audiencia, el ministerio responsable examina las alegaciones de ciudadanos, empresas, asociaciones y demás participantes. Puede introducir modificaciones, mantener la redacción propuesta o reconsiderar determinadas medidas. La audiencia no es una votación y las aportaciones recibidas no obligan a aceptar cada cambio solicitado.

El resultado debe quedar reflejado en la documentación del procedimiento, explicando la participación realizada y la valoración de las observaciones. El cierre de la audiencia, por sí solo, no significa que exista un texto definitivo ni que su aprobación sea inmediata.

2. Revisión del texto y de su justificación

El departamento promotor revisa el proyecto y actualiza la memoria que explica su necesidad, sus objetivos y sus efectos. Según la materia, esa justificación incluye cuestiones económicas, presupuestarias, administrativas y otros impactos pertinentes.

También debe comprobar que el contenido respeta la ley que desarrolla y las competencias correspondientes. Un real decreto es una norma reglamentaria: no puede modificar por sí mismo lo que una ley haya fijado sin una habilitación que lo permita.

3. Informes y dictámenes pertinentes

La elaboración incorpora los informes jurídicos, técnicos y de los órganos afectados que resulten exigibles. No todos los reales decretos necesitan exactamente los mismos informes: depende de su contenido y de las reglas aplicables al procedimiento.

Cuando corresponda, debe solicitarse dictamen al Consejo de Estado. Las observaciones recibidas pueden motivar nuevas correcciones. Además, estos trabajos no siempre se suceden de manera estrictamente lineal: algunos informes pueden haberse solicitado antes o durante la audiencia y otros después.

4. Elevación al Consejo de Ministros

Completada la preparación, el ministerio promotor eleva el texto para su examen y eventual aprobación por el Consejo de Ministros, con la coordinación gubernamental correspondiente. El Gobierno puede aprobarlo, aplazarlo o pedir modificaciones.

No existe una aprobación parlamentaria ordinaria intermedia. Tampoco se abre en el Congreso un plazo de enmiendas al proyecto de real decreto como ocurriría con un proyecto de ley.

5. Publicación y aplicación

Una vez aprobado y formalizado, el real decreto se publica en el BOE. Su aplicación comienza conforme a la fecha de entrada en vigor que corresponda. Conviene revisar también sus disposiciones transitorias: pueden establecer adaptaciones progresivas o plazos distintos para determinadas obligaciones.

¿Qué papel conserva el Parlamento?

Las Cortes pueden controlar la actuación del Gobierno mediante preguntas, comparecencias, interpelaciones, mociones o solicitudes de documentación. Ese control no equivale a aprobar el real decreto. Distinto es el real decreto-ley, que sí requiere una decisión del Congreso sobre su mantenimiento o derogación. En resumen: tras la audiencia pública de un real decreto ordinario, debes seguir su elaboración administrativa y aprobación gubernamental, no una tramitación legislativa parlamentaria.

¿Qué competencias tiene el Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones en relación con la gestión colectiva de contrataciones en origen?

El Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones tiene competencias de planificación, regulación, coordinación y seguimiento de la gestión colectiva de contrataciones en origen (GECCO). También interviene en la valoración de las ofertas y en la autorización y supervisión de los procesos de selección en los países de procedencia. No concentra, sin embargo, todas las decisiones: las autorizaciones de residencia y trabajo y los visados requieren la intervención de otros órganos.

1. Planificación y regulación anual

El artículo 115 del Reglamento de Extranjería, aprobado por el Real Decreto 1155/2024, establece que la persona titular del Ministerio, teniendo en cuenta la situación nacional de empleo, podrá aprobar anualmente «una previsión de las ocupaciones y, en su caso, de la cifra de puestos de trabajo» cubiertos mediante GECCO.

Esta previsión se aprueba mediante orden ministerial y puede abarcar contratación estable y de temporada. También permite establecer un número de visados de búsqueda de empleo para hijos o nietos de españoles de origen o para determinadas ocupaciones y territorios. El número y distribución de las ofertas pueden revisarse durante el año; además, el Ministerio puede prorrogar la cifra no cubierta, previa consulta a la Comisión Laboral Tripartita de Inmigración.

Para 2026, el desarrollo anual se recoge en la Orden ISM/1547/2025, de 23 de diciembre, publicada el 30 de diciembre de 2025.

2. Preparación de la propuesta y participación territorial

La Secretaría de Estado de Migraciones elabora la propuesta anual. Debe considerar la información del Servicio Público de Empleo Estatal y las propuestas de las comunidades autónomas, formuladas tras consultar a las organizaciones sindicales y empresariales representativas.

La propuesta se somete a consulta de la Comisión Laboral Tripartita de Inmigración y se presenta a la Comisión Interministerial de Extranjería para que informe sobre la procedencia de aprobar la orden. Por tanto, la planificación ministerial incorpora información laboral, participación territorial y consulta a los agentes sociales.

3. Gestión de ofertas y selección en origen

El artículo 6 del Real Decreto 501/2024 atribuye expresamente a la Dirección General de Gestión Migratoria la ordenación de GECCO, los procesos de selección y contratación en origen, el apoyo a las personas seleccionadas y el seguimiento de las contrataciones.

El artículo 122 del Reglamento concreta sus facultades:

  • Valorar los expedientes informados favorablemente por el órgano territorial e impulsar la preselección y selección.
  • Autorizar el proceso selectivo una vez fijadas sus condiciones, en cooperación con las autoridades del país de origen.
  • Participar o supervisar la selección, que debe ser gratuita y respetar las reglas de contratación equitativa.
  • Acordar motivadamente su finalización si se incumplen esas reglas.
  • Informar trimestralmente a la Comisión Laboral Tripartita sobre los procesos realizados.
4. Coordinación, garantías y límites

El Ministerio coordina funcionalmente las oficinas de extranjería y los órganos periféricos, y se coordina con las comunidades autónomas con competencias en autorizaciones de trabajo. Asimismo, impulsa la cooperación con los países de origen y canaliza las ofertas mediante la representación diplomática española, como explica esta explicación oficial del procedimiento.

Su función de seguimiento comprende las contrataciones y las garantías del sistema. La orden de 2026 exige, por ejemplo, alojamiento durante toda la actividad de migración circular y comunicación de sus cambios.

La distinción práctica es importante: las solicitudes se tramitan territorialmente; la Delegación o Subdelegación del Gobierno competente resuelve las autorizaciones en el procedimiento de ofertas genéricas; las oficinas consulares tramitan los visados, e Interior interviene en las comprobaciones policiales y la asignación del número de identidad de extranjero.

¿Cuáles son los requisitos legales para participar en una consulta pública sobre proyectos normativos en España?

En España, la participación en consultas públicas sobre futuras normas está abierta, con carácter general, a personas, organizaciones y entidades interesadas. Para participar, lo esencial es atender al anuncio oficial: identificar el trámite, enviar las aportaciones por el canal habilitado y respetar su plazo y condiciones. No deben confundirse los requisitos de una convocatoria concreta con obligaciones aplicables a todas las consultas.

1. Distinguir la fase de participación

El marco general de referencia es la Ley 39/2015, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, junto con la normativa aplicable a la Administración convocante. Hay dos momentos que conviene diferenciar:

  • Consulta pública previa: se celebra antes de redactar el texto. Permite opinar sobre los problemas que se quieren resolver, la necesidad de intervenir, los objetivos y las posibles alternativas.
  • Audiencia e información pública: se desarrolla cuando ya existe un borrador. Las observaciones pueden referirse a su contenido y proponer cambios concretos en sus disposiciones.

Esta diferencia determina qué documentación estará disponible y qué tipo de aportación resulta pertinente: una propuesta general sobre la futura regulación o una observación sobre un texto ya elaborado.

2. Quién puede participar

La participación no se limita a empresas, asociaciones profesionales o especialistas. También puede intervenir una persona a título individual. Las organizaciones y entidades pueden aportar su perspectiva sobre los efectos de la regulación en sus actividades o en los colectivos que representan.

No obstante, no debe equipararse automáticamente una consulta abierta a la ciudadanía con una audiencia dirigida a sujetos afectados. Conviene comprobar quiénes son los destinatarios del anuncio y si existen instrucciones específicas para participar en nombre de una entidad.

3. Qué condiciones hay que comprobar
  • Plazo: debe revisarse la fecha de cierre publicada. No debe trasladarse el plazo de otra consulta, aunque trate una materia semejante.
  • Canal de presentación: las aportaciones deben remitirse por la vía que indique el órgano convocante. Publicar una opinión en redes sociales no equivale a presentarla en el trámite.
  • Identificación: hay que comprobar qué datos solicita el formulario o anuncio. La información consultada no permite afirmar que exista una exigencia idéntica de DNI, firma electrónica o identificación para todas las consultas.
  • Representación: si se actúa por una organización, debe quedar claro en qué condición se participa y atender a las instrucciones correspondientes.
  • Formato y documentación: deben respetarse las indicaciones sobre formularios, documentos y modo de remisión que acompañen al trámite.
4. Contenido de las aportaciones

En una consulta previa, lo adecuado es explicar el problema, aportar información sobre sus efectos y plantear soluciones o alternativas. En una audiencia sobre un borrador, resulta útil identificar la disposición comentada, explicar la objeción y proponer una redacción alternativa.

Estas son recomendaciones prácticas de claridad, no requisitos legales universales. Tampoco debe darse por obligatorio contratar asesoramiento jurídico o presentar un informe técnico cuando la convocatoria no lo exija.

5. Administración competente y datos personales

Las condiciones concretas pueden variar entre la Administración estatal y las administraciones autonómicas, que cuentan con sus propias normas de transparencia y participación. Por ello, el anuncio del ministerio, consejería u órgano responsable es la referencia inmediata para preparar el envío.

Antes de presentar documentación, revise también la información sobre protección de datos y eventual difusión de las aportaciones. No debe suponerse que participar garantiza anonimato o confidencialidad. En definitiva, compruebe destinatarios, plazo, canal, identificación y formato antes de remitir su propuesta.

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¿Cuánto sabes sobre este tema? Responde las siguientes 3 preguntas.

¿Con qué frecuencia se envía la newsletter 'Quiero Influir'?

Pregunta 1 de 3

¿Qué información se incluye para cada trámite en la newsletter 'Quiero Influir'?

Pregunta 2 de 3

¿En qué ámbitos ministeriales se han abierto recientemente procedimientos de consulta o audiencia pública según la newsletter?

Pregunta 3 de 3