Incendis a Espanya avui, 14 d'agost: La boira empitjora a Aznalcóllar i el foc d'Osca amenaça Sant Joan de la Peña

El incendi de Niebla empitjora en l'entorn d'Aznalcóllar i avança cap a noves zones de Sevilla, mentre Les Peñas de Riglos manté una situació crítica per la seva proximitat a Sant Joan de la Peña i un nou foc a Lleó segueix sota nivell 2.

4 minuts

incendios hoy

incendios hoy

Afegeix DEMÓCRATA a Google

Pregunta a FREN

Publicat

Última actualització

4 minuts

Més llegides

Espanya afronta aquest divendres una nova jornada marcada per l'evolució de diversos incendis forestals de gran magnitud. El foc de Niebla, a Huelva, ha empitjorat durant les últimes hores a la zona d'Aznalcóllar i les flames han arribat a noves àrees del terme municipal, mentre que l'incendi de Las Peñas de Riglos, a Huesca, continua sent especialment preocupant per la seva proximitat al conjunt històric de San Juan de la Peña.

A aquests dos grans focus s'afegeix l'incendi de Caboalles de Abajo, a Lleó, que va obligar a activar el nivell 2 i una prealerta d'evacuació per la proximitat de les flames a la localitat. El front que amenaçava directament les vivendes va poder ser contingut durant la nit, tot i que l'operatiu continua desplegat.

Niebla empitjora a Aznalcóllar i avança cap a noves zones

L'incendi forestal declarat al paratge de Raboconejo, al terme municipal de Niebla, continua sent el principal focus de preocupació a Espanya. El foc ha afectat ja a més de 31.000 hectàrees i manté diversos fronts actius, mentre que el dispositiu d'emergència continua en Situació Operativa 2.

La principal novetat de les últimes hores es localitza a la província de Sevilla. La situació ha empitjorat al terme d'Aznalcóllar, on les flames han arribat a noves zones com El Campillo i Madroñalejo. Els serveis d'emergència han posat en marxa a més mesures preventives en finques i vivendes aïllades pròximes a les àrees afectades.

L'avanç del foc manté desplaçades a centenars de persones. L'últim balanç disponible situa en 658 el nombre de persones que romanen en situació d'allunyament preventiu. L'operatiu continua treballant sobre els diferents fronts i la Junta manté activada l'emergència degut al risc per a poblacions, infraestructures i vies de comunicació.

L'evolució durant la nit ha estat especialment exigent al flanc est. Al mateix temps, la zona nord i nord-oest ha pogut consolidar-se després dels treballs realitzats durant els últims dies, mentre que el sector sud manté punts d'activitat i obliga a extremar la vigilància a prop d'algunes vivendes.

Las Peñas de Riglos s'acosta a San Juan de la Peña

L'incendi de Las Peñas de Riglos, a Huesca, manté també una situació crítica després d'apropar-se durant les últimes hores als monestirs Vell i Nou de San Juan de la Peña.

El foc ha arrasat ja més de 9.000 hectàrees, segons els últims balanços difosos, i ha obligat a evacuar a al voltant de 900 persones d'una dotzena de localitats, a més de provocar confinaments i talls de carreteres. La complicada orografia, les altes temperatures i el vent han dificultat la contenció de les flames.

La proximitat de l'incendi al conjunt històric va obligar a reforçar les mesures de protecció del patrimoni. La Unitat Militar d'Emergències va participar en la retirada de restes òssies, peces històriques i altres béns que van ser traslladats al Museu d'Osca davant el risc que suposava la proximitat del foc.

Durant la tarda del dijous, el front va arribar a acostar-se perillosament al Monestir Nou. L'operatiu va realitzar un foc tècnic per protegir l'edifici i va aconseguir evitar que les flames arribessin al conjunt monàstic. La prioritat continua sent mantenir les línies de defensa i protegir tant el patrimoni com les poblacions de l'entorn.

L'incendi roman en Situació Operativa 2, nivell 2, i continua mobilitzant mitjans del Govern d'Aragó, la UME, serveis provincials i municipals i recursos aportats pel Ministeri per a la Transició Ecològica. La Guàrdia Civil manté a més oberta la investigació sobre l'origen del foc, després d'haver detingut a un home de 28 anys per la seva presumpta relació amb l'incendi.

Caboalles de Abajo manté el nivell 2 a Lleó

La província de Lleó suma des d'aquest dijous un altre incendi rellevant. El foc declarat als muntanyes de Caboalles de Abajo, al municipi de Villablino, va obligar a activar el nivell 2 d'emergència per l' ràpida evolució de les flames i la seva proximitat a la localitat.

La situació va arribar a provocar una prealerta d'evacuació i el desallotjament preventiu de veïns dels barris de Sant Joan i Les Trapiechas. Posteriorment, els residents van poder retornar a les seves vivendes després que el front que amenaçava directament la zona habitada fos contigut.

L'incendi va començar durant la tarda del dijous i va avançar amb rapidesa impulsat per ràfegues de vent de fins a 40 quilòmetres per hora. L'operatiu va arribar a comptar amb diversos mitjans aeris i al voltant d'una vintena de dotacions terrestres, mentre els treballs es centraven a evitar que les flames arribessin a un pinar proper.

Encara que l'evolució va permetre aixecar les mesures més restrictives sobre la població, l'incendi continua dins del balanç de focus oberts i sota vigilància. La prioritat és completar la perimetració i evitar noves reproduccions.

Altres incendis romanen oberts en diferents punts

La situació no es limita als tres grans focus que concentren l'atenció. Els balanços autonòmics mantenen altres incendis oberts, encara que amb una evolució diferent i, en alguns casos, ja estabilitzats o controlats.

En Castellví de la Marca, Barcelona, l'incendi declarat a la zona del Castellot roman estabilitzat després d'afectar unes vuit hectàrees. El foc va obligar a confinar durant diverses hores quatre urbanitzacions, una mesura que va ser aixecada posteriorment en millorar les condicions.

També continuen figurant en els registres incendis que han perdut intensitat o han estat estabilitzats. Aquesta circumstància fa que el nombre de focs oberts en els balanços no equivalgui al nombre d'incendis que estan avançant activament, ja que cada comunitat manté els seus propis criteris i temps per declarar un foc controlat o extingit.

L'evolució de Niebla, Les Peñas de Riglos i Caboalles de Abajo concentra ara bona part de l'atenció dels dispositius d'emergència, mentre la resta d'incendis continua sota vigilància dels serveis autonòmics.

Espanya manté un risc molt elevat d'incendis

La situació es desenvolupa en un escenari meteorològic especialment desfavorable, amb altes temperatures, baixa humitat i sequedat acumulada en àmplies zones del país. Aquestes condicions mantenen elevat el risc de noves propagacions i compliquen els treballs d'extinció.

Les últimes dades provisionals del Ministeri per la Transició Ecològica situen en 226.391 hectàrees la superfície afectada per incendis forestals a Espanya des de l'inici de 2026. El país acumula a més 43 grans incendis forestals, aquells que superen les 500 hectàrees.

Més punts clau, informació de fons i preguntes amb FREN

CONTINGUT GENERAT PER IA

Quins són els passos següents en la gestió d'emergències davant incendis forestals a nivell nacional segons la legislació espanyola?

A nivell nacional, els “passos següents” en la gestió d'una emergència per incendi forestal vénen marcats, sobretot, per la Llei 17/2015, de 9 de juliol, del Sistema Nacional de Protecció Civil, per la Norma Bàsica de Protecció Civil (Reial Decret 524/2023), el Pla Estatal General d'Emergències de Protecció Civil (PLEGEM) (Resolució de 16.12.2020) i, específicament per a aquest risc, pel Pla Estatal de Protecció Civil per a Emergències per Incendis Forestals (Acord de Consell de Ministres de 24.10.2014, publicat per Resolució de 31.10.2014) i la Directriu bàsica de planificació de protecció civil d'emergència per incendis forestals (Reial Decret 893/2013).

De forma molt sintètica, el sistema està pensat perquè la Comunitat Autònoma afectada segueixi dirigint l'emergència mentre tingui capacitat, i només es vagi “escalant” cap a la intervenció i direcció estatal quan: hi hagi afectació a diversos territoris, es comprometin interessos nacionals o la capacitat autonòmica resulti insuficient.

1. Prevenció i planificació prèvia
  • La Llei 17/2015 configura la protecció civil com un sistema planificat: s'elaboren Plans Territorials (autonòmics i locals) i Plans Especials per a riscos concrets, entre ells els incendis forestals.
  • La Directriu bàsica de 2013 fixa que, davant d'aquest risc, ha d'existir una estructura general de planificació composta per: Pla Estatal, plans de Comunitat Autònoma, plans d'actuació local i plans d'autoprotecció.
  • El Pla Estatal d'Incendis concreta la organització i procediments dels recursos i serveis estatals i com es coordinen amb els plans autonòmics quan sigui necessari el suport de l'Estat.
2. Inici de l'incendi i activació del pla autonòmic
  • Davant un incendi, el primer pas operatiu és l'activació del pla autonòmic especial d'incendis forestals en el nivell que correspongui, segons la gravetat i extensió del sinistre.
  • La direcció inicial correspon a l'autoritat autonòmica de protecció civil, que mobilitza els seus propis mitjans i els municipals, d'acord amb la planificació aprovada i homologada en el Sistema Nacional de Protecció Civil.
  • Des d'aquest moment s'integra, a través dels mecanismes previstos en la Llei 17/2015, a la Xarxa Nacional d'Informació i Alerta, cosa que facilita el seguiment des de l'Administració General de l'Estat (AGE).
3. Sol·licitud de suport estatal i activació del Pla Estatal d'Incendis
  • Quan la Comunitat Autònoma preveu que els seus mitjans no són suficients, pot sol·licitar suport a l'Estat. Aquest és el següent salt natural en l'escala de gestió.
  • Conforme al Pla Estatal de Protecció Civil per a Emergències per Incendis Forestals, el Govern activa aquest pla per:
    • Mobilitzar mitjans estatals de reforç (aeris, terrestres, de coordinació, etc.).
    • Establir un marc de coordinació formal entre l'AGE i les comunitats autònomes afectades.
  • El Pla Estatal preveu òrgans de direcció i coordinació específics (Comitè de Direcció, centres de coordinació operativa, etc.), que es posen en marxa a mesura que augmenta la gravetat i la necessitat de mitjans estatals.
4. Possible declaració d'emergència d'interès nacional
  • La Llei 17/2015 regula la figura de l'emergència d'interès nacional, interpretada per la STC 58/2017 en relació amb el seu article 29.
  • El Govern pot elevar l'emergència a interès nacional quan, per la seva magnitud o per l'afectació a la seguretat nacional, la coordinació i direcció hagin de passar a l'Administració General de l'Estat.
  • En aquest moment s'articulen els procediments del PLEGEM, que fixa l'organització i els mecanismes de coordinació per a les emergències de protecció civil d'interès nacional i encaixa els diferents plans especials (entre ells, el d'incendis forestals) dins d'un marc general de crisi.
5. Mobilització de la UME i altres mitjans estatals
  • El Reial Decret 399/2007 aprova el Protocol d'Intervenció de la Unitat Militar d'Emergències (UME), que detalla les condicions en què pot ser activada per a emergències com els incendis forestals.
  • La intervenció de la UME s'acorda des de l'AGE, normalment a sol·licitud d'Interior o de la Comunitat Autònoma, encaixant-se en l'esquema de comandament de protecció civil i coordinant-se amb els serveis autonòmics.
  • Paral·lelament, es mobilitzen altres recursos estatals (mitjans aeris estatals d'extinció, Forces i Cossos de Seguretat de l'Estat, recursos sanitaris i de logística) d'acord amb el Pla Estatal i el PLEGEM.
6. Normalització, ajudes i recuperació
  • Un cop controlat l'incendi, la Llei 17/2015 i normes de desenvolupament (com l'Ordre TES/443/2022 per a mesures laborals i d'atur en zones afectades per emergències de protecció civil) preveuen mesures de recuperació: avaluació de danys, reparacions d'infraestructures, restauració ambiental i ajudes econòmiques.
  • En funció de la gravetat, el Consell de Ministres pot declarar la zona com a afectada greument per una emergència de protecció civil, cosa que obre la porta a paquets específics de suport estatal.

En resum, els “passos següents” legals després de l'inici d'un incendi forestal són una escalada progressiva: activació del pla autonòmic, sol·licitud de suport estatal i activació del Pla Estatal d'Incendis, possible declaració d'emergència d'interès nacional sota el PLEGEM i desplegament de la UME i altres mitjans de l'Administració General de l'Estat, culminant en la fase de recuperació i ajudes regulades per la Llei 17/2015 i la seva normativa complementària.

Quines competències té la Unitat Militar d'Emergències en la intervenció de catàstrofes naturals com incendis forestals?

La Unitat Militar d'Emergències (UME) és una força conjunta de les Forces Armades especialitzada a intervenir en situacions de greu risc, catàstrofe o calamitat. En l'àmbit de les catàstrofes naturals i, en particular, dels incendis forestals, el seu paper és el d'unitat de primera intervenció estatal i reforç extraordinari als dispositius autonòmics de protecció civil i extinció.

Segons la nota oficial “UME: Unitat Militar d'Emergències”, la UME és una força permanent que té com a missió intervenir en qualsevol lloc del territori nacional per contribuir a la seguretat i benestar dels ciutadans en supòsits de greu risc, catàstrofe o calamitat, actuant juntament amb les institucions de l'Estat i les Administracions Públiques. Entre els supòsits expressament esmentats s'inclouen les situacions d'emergència derivades de riscos naturals i els incendis forestals.

Base jurídica de la UME en emergències i incendis

  • Reial Decret 416/2006: va establir la creació i organització inicial de la UME com a força militar conjunta, amb desplegament a tot el territori nacional.
  • Reial Decret 1097/2011: aprova el Protocol d'Intervenció de la UME, que concreta en quines situacions pot ser activada i com s'articula la seva actuació operativa en emergències, inclosos els incendis forestals.
  • Llei 17/2015, del Sistema Nacional de Protecció Civil: reforça el seu paper, atorgant-li la condició de “servei públic d'intervenció i assistència en emergència” i preveu que, en emergències d'interès nacional, la UME depengui directament del Ministeri de Defensa, cosa que facilita una activació ràpida i coordinada.
  • Reial Decret 521/2020: integra i detalla la UME dins de l'organització bàsica de les Forces Armades.

Aquest entramat normatiu situa la UME com a peça clau del Sistema Nacional de Protecció Civil, però respectant que la competència ordinària en prevenció i extinció d'incendis forestals correspon a les comunitats autònomes.

Com i qui activa la UME en un incendi forestal

Conforme al protocol descrit en la nota oficial citada i a diverses comunicacions d'Interior i Defensa (campanyes estatals contra incendis i notes de Defensa sobre campanyes LCIF), la UME:

  • No actua d'ofici: el seu desplegament s'ordena des del Govern d'Espanya (normalment a través del Ministeri de Defensa i de la Direcció General de Protecció Civil) quan l'emergència supera la capacitat de resposta autonòmica o requereix coordinació estatal.
  • S'acostuma a activar a petició de la comunitat autònoma afectada, cursada a Protecció Civil de l'Estat, o de forma directa quan es declara una emergència d'interès nacional emparada per la Llei 17/2015.
  • En emergències d'interès nacional, la direcció i coordinació de mitjans correspon a Interior, i la UME s'integra com a força operativa principal per a la intervenció sobre el terreny.

Competències i funcions concretes en incendis forestals

La UME té competències operatives orientades a “salvaguardar, protegir o socórrer la integritat de les persones i dels seus béns, el medi ambient, els espais naturals i els seus recursos”, d'acord amb el Protocol d'Intervenció (RD 1097/2011) i la fitxa oficial de Moncloa. Aplicat a incendis forestals, les seves funcions típiques inclouen:

  • Atac directe al foc mitjançant seccions d'intervenció terrestres especialment entrenades i dotades de maquinària pesada, autobombes, equips de línies d'aigua i eines manuals.
  • Protecció de la població: suport a evacuacions, confinaments, protecció de nuclis urbans, infraestructures crítiques i patrimoni en risc.
  • Suport logístic i de comandament i control: desplegament de punts de comandament avançats, comunicacions, transmissions i coordinació amb altres cossos (brigades forestals, bombers, Guàrdia Civil, serveis sanitaris, etc.), tal com recullen les notes conjuntes Defensa–Transició Ecològica sobre les campanyes d'incendis (MITECO–Defensa).
  • Tasques preventives i d'entrenament: preparació anual de la campanya de Lluita Contra Incendis Forestals (LCIF), amb plans de desplegament estacional per garantir una resposta en poques hores a tot el territori.

En resum, la UME no substitueix els dispositius autonòmics d'extinció, sinó que els reforça quan la magnitud de l'incendi exigeix mitjans estatals extraordinaris o quan es declara una emergència d'interès nacional. La seva competència es centra en la intervenció operativa massiva, el suport logístic i la coordinació interadministrativa, sota un marc jurídic que combina la normativa de Defensa i la Llei 17/2015 de Protecció Civil.

Quines normatives regulen la declaració de nivells d'emergència en incendis forestals a Espanya?

La declaració de nivells o fases d'emergència en incendis forestals a Espanya es recolza en un bloc de normativa bàsica estatal de protecció civil i en plans específics davant el risc d'incendis forestals. Sobre aquest marc comú, cada comunitat autònoma aprova el seu propi pla especial i el seu pla territorial (PLATER/PLATE, INFOCAT, INFOMA, etc.), on es concreten els nivells operatius que s'activen a la pràctica.

1. Llei 17/2015, de 9 de juliol, del Sistema Nacional de Protecció Civil

És la norma bàsica estatal en protecció civil. D'acord amb la informació del BOE (text de la Llei 17/2015), estructura el Sistema Nacional de Protecció Civil i fixa el marc competencial i de planificació sobre el qual es defineixen els nivells d'emergència.

  • Article 15 (esmentat en el propi Pla Estatal General d'Emergències –PLEGEM–): preveu el Pla Estatal General com un dels plans estatals de protecció civil i li atribueix dos objectius essencials: organitzar l'actuació de l'Administració General de l'Estat per prestar suport a altres administracions i exercir la direcció i coordinació en emergències d'interès nacional.
  • Article 29 (referenciat en la Sentència 58/2017 del Tribunal Constitucional, BOE STC 58/2017): regula la declaració de les emergències d'interès nacional. És el precepte clau que determina quan una emergència (inclosos grans incendis forestals) passa a aquest nivell i com s'articula la direcció i coordinació estatal.

A més, altres preceptes de la Llei 17/2015 (com els citats en el recurs d'inconstitucionalitat 1880‑2016, BOE recurs 1880‑2016) delimiten competències i tipus de plans, però els dos articles anteriors són els més directament relacionats amb la classificació d'emergències i l'autoritat estatal per declarar-les.

2. Reial Decret 524/2023, de 20 de juny, Norma Bàsica de Protecció Civil

La Norma Bàsica de Protecció Civil (NBPC), aprovada pel Reial Decret 524/2023, desenvolupa la Llei 17/2015 i estableix el model comú de planificació.

  • Incorpora un catàleg de riscos objecte de protecció civil, on s'inclouen expressament els incendis forestals.
  • Fixa el contingut mínim i l'estructura comuna dels plans territorials i especials, cosa que inclou l'exigència de definir fases i situacions operatives de les emergències.
  • Segons el propi preàmbul, la Norma Bàsica “alinea les fases i les situacions operatives amb les fórmules exitosament aplicades en els vigents Plans Territorials i, en particular, en el Pla Estatal General d'Emergències (PLEGEM), per garantir la successió ordenada de plans quan augmenti la gravetat”.

La NBPC no defineix un “nivell 0, 1, 2, 3” uniforme per a tot l'Estat, sinó que imposa aquest marc comú que després concreten el PLEGEM, els plans estatals específics i els plans autonòmics.

3. Pla Estatal General d'Emergències (PLEGEM)

El Pla Estatal General d'Emergències de Protecció Civil va ser aprovat mitjançant la Resolució de 16 de desembre de 2020 (BOE-A-2020-16349). El propi text assenyala que:

  • Desenvolupa el mandat de l'article 15 de la Llei 17/2015.
  • Fixa el marc orgànic‑funcional, els mecanismes de mobilització de recursos i l'esquema de coordinació dels intervinents.
  • Estructura les fases i situacions operatives de les emergències multirisc, que són referència bàsica per als plans autonòmics i sectorials, inclosos els d'incendis forestals.

4. Pla estatal específic d'incendis forestals i Directriu Bàsica

En matèria específicament forestal, la norma central és el Pla Estatal de Protecció Civil per a Emergències per Incendis Forestals, aprovat per Acord de Consell de Ministres de 24 d'octubre de 2014 i publicat per Resolució de 31 d'octubre de 2014 (BOE-A-2014-11493).

  • El propi Pla s'elabora “de conformitat amb la Directriu Bàsica de Planificació de Protecció Civil de Emergències per Incendis Forestals”, aprovada pel Reial Decret 893/2013, que estableix tres nivells de planificació (estatal, autonòmic i local) i els requisits mínims d'estructura i criteris operatius.
  • El Pla estatal defineix l'organització i els procediments d'actuació dels recursos estatals quan, per la gravetat dels incendis, està present l'interès nacional, i regula els mecanismes de suport als plans autonòmics.
  • En l'articulat del Pla es menciona expressament la “Situació Operativa 1 o superior” segons la definició de la Directriu Bàsica, i es preveu que les autoritats de les comunitats autònomes declarin la Situació Operativa en què es troba el seu pla especial o territorial; aquesta informació és bàsica per decidir la mobilització de mitjans estatals.

5. Marc complementari i normativa autonòmica

El Reial Decret-llei 15/2022, de 1 d'agost, sobre mesures urgents en matèria d'incendis forestals (BOE-A-2022-12926), reforça la coordinació dels dispositius d'extinció i remet expressament a la legislació del Sistema Nacional de Protecció Civil quan els incendis es converteixen en emergències de protecció civil per afectar persones, béns no forestals o el patrimoni.

Sobre aquest entramat bàsic estatal, cada comunitat autònoma aprova:

  • El seu pla territorial de protecció civil (PLATE/PLATER, etc.), que estableix nivells o fases generals d'emergència.
  • El seu pla especial d'emergències per incendis forestals, on es concreten els nivells (0, 1, 2, 3 o altres) i l'autoritat competent autonòmica per declarar-los i sol·licitar suport estatal.

Per tant, la regulació dels nivells d'emergència en incendis forestals a Espanya descansa en la combinació de la Llei 17/2015, la Norma Bàsica de Protecció Civil de 2023, el PLEGEM, el Pla Estatal específic d' incendis forestals i la Directriu Bàsica de 2013, completats pels plans autonòmics que concreten els nivells i l'autoritat que els declara a cada territori.

Juga

Posa a prova els teus coneixements amb FREN!

Quant en saps sobre aquest tema? Respon les següents 3 preguntes.

Quina superfície ha afectat l'incendi de Niebla a Huelva segons l'últim balanç?

Pregunta" 1 de 3

Quina mesura es va prendre per protegir el conjunt històric de Sant Joan de la Peña davant la proximitat de l'incendi?

Pregunta" 2 de 3

Quin nivell operatiu manté l'incendi de Las Peñas de Riglos a Osca?

Pregunta" 3 de 3

Hola, soy Fren. ¿Cómo te ayudo?