El Congreso aprueba la ley de nacionalización de saharauis

La Cámara aprueba por 168 votos a favor, 31 en contra y 145 abstenciones una ley impulsada por Sumar que podría beneficiar a entre 70.000 y 110.000 personas y que sale adelante en plena crisis con Marruecos por Ceuta

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La diputada de Sumar Tesh Sidi recibe el apoyo de sus compañeros de bancada | EDUARDO PARRA

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El Congreso de los Diputados ha dado este jueves luz verde a la proposición de ley que abre una vía para recuperar la nacionalidad española a los saharauis nacidos cuando el territorio estaba bajo administración española, una reivindicación que llevaba años intentando abrirse paso en las Cortes y que finalmente ha prosperado con el respaldo del PSOE.

El Pleno ha aprobado el texto con 168 votos a favor, 31 en contra de Vox y 145 abstenciones de PP y Junts. La iniciativa fue impulsada por Sumar y, en particular, por la diputada de Más Madrid Tesh Sidi, de origen saharaui.

Inicialmente rechazada por el PSOE antes de alcanzarse un acuerdo entre ambos socios del Ejecutivo, la norma sostiene que concurren “circunstancias excepcionales” para conceder la nacionalidad por carta de naturaleza a los saharauis nacidos en el Sáhara Occidental antes del 29 de septiembre de 1977, aunque no cuenten con residencia legal en España.

Para demostrar esa condición, los solicitantes podrán presentar distintos documentos, entre ellos un DNI español aunque esté caducado, el recibo de inscripción en el censo para el referéndum del Sáhara Occidental autenticado por Naciones Unidas, certificados de nacimiento o documentación emitida por la Administración española.

Los descendientes en primer grado de quienes obtengan la nacionalidad dispondrán de un plazo de cinco años para poder optar también a ella. Asimismo, la ley introduce cambios en el Código Civil para que los saharauis puedan acceder a la nacionalidad tras dos años de residencia legal en España.

Las peticiones de nacionalidad por carta de naturaleza serán gratuitas y se podrán presentar durante los tres años posteriores a la entrada en vigor de la ley, con la posibilidad de prorrogar este periodo un año más. La norma comenzará a aplicarse cuatro meses después de su publicación en el BOE.

El giro del PSOE desbloquea una reivindicación de años

El recorrido parlamentario de la iniciativa ha estado marcado por los desencuentros entre los propios socios del Gobierno.

Distintas formaciones habían tratado de sacar adelante desde hace años iniciativas para facilitar la nacionalidad española a los saharauis. Sumar volvió a intentarlo durante esta legislatura, pero la propuesta se encontró inicialmente con las reticencias del PSOE.

El cambio llegó el 23 de julio en la Comisión de Justicia, cuando los socialistas negociaron una serie de enmiendas y permitieron desbloquear el texto. Entre las modificaciones introducidas figura el cambio de la referencia al "pueblo saharaui" por la expresión más genérica "los saharauis". También quedó fijado el ámbito de aplicación para los nacidos en el territorio antes del 29 de septiembre de 1977.

Los socios del Ejecutivo han presentado este jueves el cambio de posición socialista como un paso "histórico", aunque varios de ellos han aprovechado el debate para recordar los obstáculos que, a su juicio, había puesto anteriormente el PSOE.

Tesh Sidi reclama "valentía frente a Marruecos"

Una de las protagonistas del Pleno ha sido Tesh Sidi, que llegó a España desde el Sáhara Occidental en 2002, cuando tenía ocho años, y que ha encabezado el impulso de la proposición durante esta legislatura.

La diputada ha celebrado la aprobación y ha agradecido el trabajo de los distintos grupos que han participado en la negociación, incluida la diputada popular María Jesús Moro, pese a lamentar finalmente la abstención del PP.

Sidi ha reclamado "valentía frente a Marruecos" y había pedido que la proposición consiguiera un respaldo unánime de la Cámara.

También tuvo palabras para la presidenta del Congreso, Francina Armengol, que se emocionó durante el debate después de que la diputada recordara su relación con el pueblo saharaui. Armengol acogió hace años a dos niñas saharauis.

El portavoz de Sumar, Enrique Santiago, recordó los diferentes intentos realizados desde 2014 para recuperar esta vía de acceso a la nacionalidad y calificó de "traición" la pérdida de aquella vinculación jurídica durante los últimos años de la dictadura franquista.

Posición del PP y rechazo de Vox

Por su parte, el PP ha subrayado que comparte que los saharauis puedan obtener la nacionalidad española, pero ha defendido que se recurra exclusivamente a la vía de la residencia en lugar de la carta de naturaleza. Vox, por su parte, ha rechazado la propuesta al considerar que supone “regalar” la nacionalidad española.

PSOE y Sumar han reivindicado la ley como una “restitución” de un derecho y una “reparación histórica”. Los grupos minoritarios también la han apoyado, aunque la consideran insuficiente, y han vuelto a insistir en el derecho de autodeterminación del pueblo saharaui tras el giro del Gobierno a favor del plan de autonomía planteado por Marruecos.

La votación se produce en un contexto especialmente delicado en las relaciones con Marruecos, después de la entrada irregular de más de 70.000 personas en Ceuta a finales de julio, un episodio que casi todas las formaciones, salvo el PSOE, atribuyen a la actuación de Rabat. El Gobierno marroquí reclama como propio todo el territorio del Sáhara Occidental y ha expresado su rechazo a la tramitación de esta ley.

El debate parlamentario ha coincidido, además, con la decisión del Tribunal Supremo de suspender cautelarmente, tras un recurso de Vox e Iustitia Europa, el derecho al voto de determinados nacionalizados mediante la “ley de nietos”, salvo que acrediten que sus familiares sufrieron exilio. Precisamente este partido ha votado en contra de la nueva norma porque cuestiona las garantías y la política de concesión de nacionalidades del Gobierno.

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