La Corte Permanente de Arbitraje ha emitido este lunes un laudo favorable a Pakistán y ha instado a las autoridades indias a restablecer el Tratado de Aguas del Indo, que Nueva Delhi dejó sin efecto de forma unilateral a finales de abril. En su decisión, el tribunal ordena a India reponer la plena vigencia del pacto y frenar el alcance de las obras en una central hidroeléctrica situada en la región disputada de Cachemira.
En su resolución, el tribunal con sede en la ciudad neerlandesa de La Haya ha recalcado que el acuerdo, firmado en 1960, continúa "en plena vigencia" y no puede ser revocado únicamente por el Gobierno indio. Así, determina que será un experto independiente quien deberá pronunciarse antes de julio de 2027 sobre si la construcción de centrales en la zona cumple las condiciones fijadas en el tratado.
Según ha señalado la corte en un comunicado, India no tiene base jurídica para dar por terminado o suspender el tratado, que fue dejado en suspenso tras el atentado perpetrado el 22 de abril en Pahalgam, en la Cachemira administrada por India, en el que murieron casi una treintena de personas.
Desde entonces, Nueva Delhi sigue responsabilizando a Islamabad del ataque y mantiene congelada la aplicación del acuerdo. El texto establece que India concede a Pakistán el uso del 80% del caudal de los ríos de la cuenca del Indo, esenciales para la supervivencia y la economía pakistaní.
El tribunal ha analizado si existe un conflicto armado internacional entre ambos Estados que pudiera avalar la suspensión o la terminación del tratado. "La corte concluye que tal conflicto no existe en la actualidad y que, en cualquier caso, el tratado es de tal naturaleza que seguiría vigente durante un conflicto de este tipo. Se ha podido observar que el mismo ha permanecido en vigor durante múltiples conflictos armados desde 1960", recoge el documento.
"Al no encontrar fundamento alguno para la suspensión o terminación del acuerdo, la corte considera la posibilidad de que la conducta de India estuviera justificada como una "contramedida" ante una violación previa del Derecho Internacional por parte de Pakistán. Sin embargo, se ha determinado que no se habían cumplido los requisitos para una contramedida lícita", ha sostenido el tribunal.
En esta línea, la corte subraya que la suspensión del tratado "afecta a las obligaciones de India de proteger los Derechos Humanos fundamentales, no se adhiere a las obligaciones de India en virtud del tratado e impediría la aplicación de las disposiciones sobre solución de controversias previstas en el mismo".
La instancia arbitral concluye, por tanto, que la decisión de India de suspender la aplicación del acuerdo "no es admisible ni en virtud del tratado ni de otras normas aplicables del Derecho Internacional".
"Por consiguiente, determina que el tratado no ha sido terminado ni su aplicación suspendida, sino que permanece plenamente vigente. India sigue obligada por el tratado y debe cumplir sus obligaciones en virtud del mismo, incluidas las relativas al diseño y la operación de proyectos hidroeléctricos en los ríos occidentales y la solución de controversias", ha argumentado.
El Tratado de Aguas del Indo, suscrito con la mediación del Banco Mundial —por el que India administra los ríos Beas, Ravi y Sutlej, mientras que Pakistán gestiona Chenab, Indo y Jhelum—, ha resistido las dos grandes guerras entre los dos países, en 1965 y 1971, así como los combates transfronterizos de 1999. Un eventual colapso del acuerdo supondría, según advierten los analistas, un giro crítico en las ya tensas relaciones bilaterales.