La Unión Europea parece haber encontrado su nuevo Draghi. Un hombre nuevo para un tiempo nuevo. Esta vez no se trata de un exdirigente italiano. Tampoco de un oráculo jubilado. Está al otro lado del Atlántico. “Sin unión geográfica”, como él mismo llegó a denominarlo. Su choque directo con el presidente norteamericano, Donald Trump, a raíz de la guerra comercial, ha catapultado al primer ministro canadiense, Mark Carney, a convertirse en el amuleto del bloque comunitario para navegar en las nuevas aguas internacionales.
Si el inicio del segundo mandato de la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, estuvo marcado por la velocidad con la que se implementaban las simplificaciones regulatorias para impulsar la competitividad del continente, ahora los retos han cambiado. Bruselas quiere confirmar, obligada a hacerlo tras la llegada de Trump a la Casa Blanca, su apertura a nuevos socios. Nuevos amigos con “derechos”, cuando el amigo en el que habías confiado hasta ese momento se cambia de barco.
Una relación todavía por definir
Durante su discurso sobre el Estado de la Unión, Von der Leyen propuso a Canadá ser el primer “Estado miembro asociado”. ¿Qué significa eso? Por el momento, ni en los despachos de la capital comunitaria lo tienen todavía claro. Un alto funcionario de la Comisión pide “imaginación y energía” para “profundizar en este estatus” durante la cumbre que celebrarán ambas potencias a finales del mes de octubre. El Gabinete de la presidenta insiste en que se ha planteado “un nivel de ambición sin precedentes para elevar las relaciones a la máxima categoría posible”, sin concretar todavía el cómo.
Los Veintisiete también se muestran expectantes por el alcance de esta nueva asociación sobre el papel. Los equipos diplomáticos de los Estados miembros presentes en Bruselas lo reducen a una “ambición de la presidenta”. “Hay que manejar las expectativas sobre lo que es posible. Una nueva forma de asociación suena como un titular bonito, pero, en realidad, diez Estados miembros no han ratificado aún el acuerdo comercial CETA y otros tres países tampoco han aprobado el Acuerdo de Asociación Estratégica entre la UE y Canadá”, explican.
Al ser cuestionada por la legitimidad de esta decisión de la alemana, la presidenta del Parlamento Europeo, Roberta Metsola, mostró su esperanza por que el aplauso recibido por el canadiense tras su intervención en el pleno se tradujese en votos en las distintas comisiones parlamentarias. De hecho, el presidente de la Comisión parlamentaria para las relaciones con Canadá, el socialista Javier Moreno, acoge con buenos ojos la oferta. “Me parece una buena propuesta para dar un paso más en nuestra relación. El anuncio tiene una dimensión política y simbólica significativa”, afirmaba este jueves. Ahora bien, pide “acciones concretas” que acompañen el gesto, “como la energía, las materias primas críticas y la Inteligencia Artificial”.
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Algo similar a lo expresado por Metsola indicó Carney cuando aseguró que llevaría esta nueva relación “a varios debates” en su propio Parlamento nacional. Sin embargo, la Unión Europea no espera y quiere acelerar ya cada uno de los detalles de la ventana de oportunidad que ahora se le abre.
Calviño pone rumbo a Ottawa
En este sentido, DEMÓCRATA ha podido confirmar que la presidenta del Banco Europeo de Inversiones, Nadia Calviño, viajará este mismo fin de semana hasta Ottawa. La española mantendrá distintos encuentros con las autoridades del país. Entre la agenda de reuniones destaca la cita con el ministro de Energía y Recursos Naturales canadiense, Tim Hodgson.
Von der Leyen anunció el miércoles una nueva Corporación Europea de Materias Primas Críticas. “Nos ayudará a obtener y almacenar lo que necesitamos: para coches eléctricos, chips y baterías, tecnología limpia, defensa y mucho más”, explicó. El objetivo del viaje, explican en el equipo de Calviño, es “tener una presencia allí y comenzar lo antes posible las operaciones”. Reconocen miembros de su gabinete en conversación con este medio que existe “un foco particular en los minerales críticos”.
Carney ya ha ofrecido a los europeos los depósitos de más de treinta y cuatro minerales críticos con los que cuenta su país. Ottawa se encuentra entre los principales productores de los diez más esenciales para la transición energética mundial. “Nuestra alianza puede ayudar a responder a la necesidad de Europa de un suministro fiable, a la necesidad de Canadá de capacidades avanzadas de procesamiento y a nuestro objetivo común de construir cadenas de valor completas”, expresó el primer ministro.
Calviño aprovechará su visita para avanzar en un “acuerdo administrativo” que regule la presencia del Banco Europeo de Inversiones en el país, “en línea con la práctica del banco”. En la actualidad, la institución financiera opera en el territorio europeo, así como en los países del Espacio Económico Europeo y en países en desarrollo. El equipo de la presidenta señala que “sería la primera vez que el BEI opera en un país industrializado”. “El hecho de que sea Canadá es una señal de la importancia de la relación entre ambas potencias”, indican las mismas fuentes.
Un mercado integrado de servicios financieros
De hecho, Carney también puso sobre la mesa la idea de que “Canadá y Europa deberían explorar la creación de un mercado integrado de servicios financieros”. El objetivo de la medida sería ampliar la oferta y reducir los costes para los ciudadanos, así como “mejorar el acceso al capital para las empresas y mantener al mismo tiempo la resiliencia financiera de clase mundial”. “Canadá aporta uno de los sistemas bancarios más sólidos del mundo y el capital de pensiones más experto”, celebró el dirigente en su intervención ante el Parlamento Europeo.
Desde la Comisión Europea afirman que “en estos tiempos difíciles, resulta vital reforzar y plantear nuestras relaciones con socios clave de todo el mundo”. Actualmente, la relación con Canadá se articula sobre dos acuerdos principalmente. Por un lado, el Acuerdo de Asociación Estratégica (SPA) organiza la cooperación política, diplomática, de seguridad, justicia y asuntos globales y, por el otro, el CETA regula gran parte del comercio de bienes y servicios. Este último acuerdo elimina aproximadamente el 99% de las líneas arancelarias entre la UE y Canadá.Von der Leyen quiere ir un paso más allá del CETA, “hacia una Alianza para el Futuro”, Canadá “agradece esta ambición”.
Carney no quiere un “tercer bloque para convertirse en rival de las grandes potencias, solo que con mejores modales”. No quiere “el poder para dominar a otros”. Busca servir de capitán del barco de aquellos que crearán “el próximo orden mundial justo, estable y próspero”.
Un barco “lo suficientemente fuerte como para que nadie pueda dictar nuestras elecciones”. “Hagamos crecer un bosque transatlántico bajo el cual nuestros ciudadanos puedan prosperar como un pueblo libre sobre un suelo libre”, dijo ante un Parlamento que no esperó a ovacionarle en pie al haber encontrado su nuevo oráculo.
Y, en ese camino, Carney dejó también una de sus máximas advertencias: “Lo perfecto es enemigo de lo bueno”.